【文字+音频】《扎赉特旗2023年紧密型旗域医共体建设工作方案》的解读

问：《扎赉特旗2023年紧密型旗域医共体建设工作方案》背景依据？

答：为深入推动全旗紧密型旗域医疗卫生共同体建设，加快构建优质高效的旗域医疗卫生服务体系，促进优质资源下沉基层，进一步提升旗域医疗卫生机构服务能力。本文认定依据：《兴安盟推进紧密型县域医共体建设实施方案》（兴医改办发〔2023〕13号）等。

问：《扎赉特旗2023年紧密型旗域医共体建设工作方案》目标任务？

答：全面推进紧密型旗域医共体建设，着力提升旗域医疗卫生综合服务能力，实现人民群众“头痛脑热在镇村解决、常见病多发病在旗解决”的工作目标。

问：《扎赉特旗2023年紧密型旗域医共体建设工作方案》主要内容？

答：《扎赉特旗2023年紧密型旗域医共体建设工作方案》的基本架构分为总体要求及工作目标、实施范围、工作任务、组织实施共四个章节，重点内容包括紧密型旗域医共体的组织构架、运营工作机制、保障机制、实施方式及一些补充内容。

问：两个紧密型旗域医共体分别由哪些医疗机构组成？

答：整合旗内公立医院医疗卫生资源，综合评估和规划，按照“总院+分院”的组织架构，以旗人民医院和蒙医综合医院为龙头，基层卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽、嘎查村卫生室为基础，融合中医院、妇幼保健院、疾控、监督等专科机构，建设2个旗域医共体。其中，一是以人民医院为总院，中医院、妇幼保健院、光明社区卫生服务中心、东升社区卫生服务中心、新林卫生院、罕达罕卫生院、巴彦扎拉嘎卫生院、努文木仁卫生院、都尔本新卫生院、好力保中心卫生院、巴岱卫生院、五家户卫生院、图牧吉卫生院、小城子卫生院、二龙山卫生院、巴彦高勒中心卫生院、八一牧场卫生院为分院组建一个医共体；二是以蒙医综合医院为总院，巴彦乌兰中心卫生院、胡尔勒中心卫生院、阿拉达尔吐卫生院、宝力根花卫生院、巴达尔胡中心卫生院、阿尔本格勒中心卫生院、种畜场卫生院、绰勒卫生院、阿拉坦花卫生院、巴达尔胡农场卫生院为分院组建一个医共体，挂牌成立。

问：什么是医共体？

答：医共体是指以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，县乡村三级医疗卫生机构分工协作、三级联动的县域医疗服务体系。不同于城市医疗联合体人才共享、技术支持等较松散的合作模式，县域医共体强调形成服务、责任、利益、管理的共同体，是一种紧密型的共同体。紧密型的医疗共同体，优势在于采用责、权、利一体，人、财、物统一的合作模式，有利于激励和引导医疗共同体内各方朝着以人民健康为中心的方向共同努力。医共体是构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，是当前就医的新兴模式，也是深化医改的重点工作。

问：“一办五部一中心”分别是什么？各自职能是什么？

答：“一办”：党政办公室，落实医共体党务及日常综合工作。

“五部”：1、运营管理部，由医共体牵头医疗机构行政、人事、医疗、护理、康复、药学、院感、质控等相关人员组成，负责医共体内医疗业务一体化管理、人力资源管理、药品耗材保障等工作；2、中（蒙）医药服务部，由医共体内总院及中（蒙）医院医务科人员组成，负责医共体内中（蒙）医药服务同质化、规范化管理工作；3、信息化服务部，由医共体内信息服务工作人员组成，负责医共体内行政办公、基本医疗、公共卫生、运营管理等信息系统日常维护，确保信息协同、共享、安全；4、医保管理部，由医共体牵头医疗机构及成员单位医保工作人员组成，负责与医疗保障管理部门对接落实国家、自治区、盟级基本医疗保险有关政策制度规定等；5、财务部，由医共体牵头医疗机构及成员单位财务人员组成，负责医共体成员单位的财务规划和管理，建立完善财务管理制度和内部会计控制制度。

“一中心”：公共卫生管理中心，由疾控、妇幼等专业机构派驻人员和医共体牵头医疗机构疾控、公共卫生服务人员等组成，负责医共体内疾病控制、突发公共卫生事件应急管理、妇幼健康、医防融合协调管理、慢性病管理、健康教育、健康科普、健康促进等公共卫生服务和家庭医生签约服务，推进防治管结合。

问：什么是双向转诊？

答：是指不同医疗机构之间根据病人病情需要互相转诊。