多措并举铸牢受灾群众防返贫底线

面对2023年遭受较大面积灾害，扎赉特旗委政府紧盯受灾人群，按照“逐村逐户逐人”要求，坚持“一户一方案、一人一措施”，第一时间摸清受灾情况，第一时间跟进救助帮扶措施，第一时间解决实际困难，第一时间消除返贫致贫风险点，有效降低自然灾害对贫困群众稳定脱贫影响，切实防范返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫底线。

突出“动态监测”这个法宝，切实兜牢受灾群众防贫底线。

根据国家和自治区关于防止返贫致贫监测帮扶有关要求，先后制定印发《扎赉特旗2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》《扎赉特旗2023年度防止因灾返贫致贫工作应急预案》等政策文件，强化监测预警响应，积极应对灾情影响。对于因突发自然灾害导致基本生活出现严重困难的群众，旗直行业部门指导乡村两级开展综合研判，符合监测条件及时纳入监测范围，截至目前，因灾通过绿色通道识别纳入监测范围73户、217人，均已落实有针对性帮扶措施，未发生一人一户返贫致贫。

抓实“六项增收”这个载体，稳定增加受灾群众收入。

旗农科、林草、水利等部门组织专业技术人员，成立专班，深入乡村一线、田间地头加强农作物、养殖业、林下经济的灾后恢复和后期管理现场指导25余次，尽可能把灾害损失降到最低限度，帮助受灾群众尽快恢复生产；投资1.02亿元，实施促农增收“六项措施”，鼓励受灾群众利用优惠政策发展庭院经济和肉牛养殖，增加收入。确定庭院经济专业村79个，带动农户4744户，户均增收2000元，推广代耕代种社会化服务1942户、13.84万亩，带动整户无劳动能力脱贫户和监测户人均增收1000元以上，改良牛、羊14212头只，确保受灾群众每户都有1个增收项目，顺利恢复正常生产生活秩序。

 挖掘“京蒙协作”这个资源，加快受灾地区恢复重建。

2023年北京市级帮扶资金投入5847.82万元，实施项目4个，项目已全部启动实施；丰台区帮扶资金投入1750万元，经丰台区发改委实地考察和协商沟通，确定实施项目11个，通过项目落地，吸纳劳动力就业622人。半年来累计接受各类捐款25.89万元及北京猿力科技有限公司捐赠教辅书籍15942套。丰台医院选派5名医疗专家长期驻扎扎赉特旗人民医院开展帮扶工作，积极参与下基层义诊活动，诊疗农村牧区群众270余人次、为老百姓提供健康咨询和用药服务130余人次，有效解决群众“看病难、看病远、看病繁”问题。促进消费帮扶。4月6日在丰台区发改委大力支持下，在新发地市场开展为期3天的农副产品展销会。在6月22日端午期间，旗文旅投公司参加“花开丰台”端午文化游园会活动，并在现场推介扎赉特旗文化旅游资源。

打通“务工就业”这个渠道，鼓励受灾群众就地就近就业。

组织受灾群众参与灾后重建项目获得劳务收入，用好公益性岗位政策，加强劳务对接和有组织的劳务输出，防止灾害导致部分脱贫群众收入骤减。着力抓好脱贫人口稳岗就业。积极引导外出转移就业。对原在家务农无法恢复生产或有就业意愿的，引导外出务工或通过扶贫车间、公益性岗位就近就地就业，落实公益性岗位36人，通过扶贫车间吸纳就业75人；加强就业帮扶车间建设，鼓励帮扶车间增点扩面,强化联农带农功能，带动受灾群众就业增收，建设帮扶车间4处，带动就业206人，年人均增收5000元以上。

强化“社会救助”这个举措，确保受灾群众基础保障。

对因灾导致家庭基本生活暂时出现严重困难的，如符合临时救助、特别救助条件的及时开展救助，做到“需救尽救”。累计为667户受灾群众审批临时救助资金284.62万元，为128户受灾群众进行防贫保险理赔。对因灾导致家庭收入骤减、支出骤增、自身难以承受的家庭，广开渠道，加强与社会爱心人士、帮扶部门和社会团体的沟通对接，鼓励开展扶贫济困献爱心活动，累计为911户受灾群众捐赠大米780袋、面粉650袋、食用油750桶、草料171吨、7680斤、化肥90吨等；积极组织动员社会各方力量，帮助受灾贫困家庭渡过难关。动员丰台区政协捐赠救助资金30万元、内蒙古奇云牛发展有限公司捐赠救助资金73万元。