按照《关于印发 <兴安盟2023年高素质农牧民培育项目实施方案〉的通知》(兴农牧发〔2023〕395号)文件要求,结合我旗高素质农牧民培育工作开展情况及农牧民培育需求,特制定本实施方案。<> 兴安盟2023年高素质农牧民培育项目实施方案〉的通知》(兴农牧发〔2023〕395号)文件要求,结合我旗高素质农牧民培育工作开展情况及农牧民培育需求,特制定本实施方案。<>
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,锚定加快建设农牧业强区对强化乡村人才支撑的要求,坚持需求导向、产业主线、分层实施、全程培育,坚持生产技术技能、产业发展能力、农牧民素质素养协同提升,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚实人才保障。
二、目标任务
根据兴安盟农牧局方案要求,扎赉特旗2023年培育高素质农牧民任务数为600人,分别为专业生产型人员375人、经营管理型人员225人,资金合计236万元。
三、实施内容
(一)精选培育对象,开展专项培训
围绕兴安盟农牧局方案三个提升、四个专项行动,主要以肉牛(羊)改良员、专业种养大户、家庭农牧场、农牧民合作社等新型经营主体骨干人员、返乡创业者、退伍军人为主要培育对象开展大豆单产提升培训行动、玉米单产提升培训行动、重点区域产业带头人培训行动、大食物观专题培训、农牧民素质素养提升培训行动。
农牧民素质素养提升培训行动以行政村为单位,在全旗14个苏木乡镇(中心)举办14期培训班,每个班次培训时长为半天至一天,培训内容为综合素质素养课程。承担培训的苏木乡镇(中心)设置1名联络员,负责组织培训对象、组织现场培训等工作。
(二)明确培育主体,科学确定培育机构
2023年全旗高素质农民培训项目由旗农科局和旗财政局共同组织实施,按规定程序确定的培训机构承担具体培训任务。
由旗农科局会同旗财政局按照招标的方式,择优遴选确定培训机构,并与培训机构签订培训合同。培训机构应具备以下条件:
1.具有独立法人资格,必要的培训场所、专兼职教师队伍和专职教学管理人员、配套设施设备和实践实训基地、培训目标要求的其他软硬件条件,具备与培训内容相适应的培训能力和跟踪服务能力等。
2.优先选择本旗内符合上述条件且工作业绩优良的培训机构。
(三)科学组织培训
采取课堂教学、现场教学、线上教学相结合的培育方式;建立学员档案、及时录入学员信息,确保培育工作取得实效。按照培训规范要求,落实好高素质农牧民培育“行政主管部门第一课”。遵循农牧民教育培训特点和规律,组织农牧民学员到异地交流学习,到现代农牧业园区、农牧业企业、家庭农牧场、农牧民合作社实操演练和观摩交流、组织参训农牧民开展生产经营成果展示、产品品牌创建路演等,在实践环境中提升能力水平。
(四)拓宽高素质农牧民发展路径
以培训为纽带,促进参训农牧民交流合作。持续跟踪农牧民训后产业发展,开展政策宣讲、项目推介、技术指导等延伸服务,对接金融信贷和农村电商。支持农牧民在产业发展、生产服务、营销促销等方面开展联合与合作,参加多种形式的展览展示、发展论坛和专业技能大赛等活动,搭建交流平台,组织参训农牧民跨省区交流,拓宽理念视野。
四、有关要求
(一)加强组织领导
旗农牧和科技局成立高素质农牧民培育工作领导小组,全面负责培育工作;各培训机构要深入开展调查研究,摸清农牧民培训需求数量,掌握参训对象培育意愿需求。
(二)做好组织实施
根据年度培训任务要求,优化培训课程,优选师资、教材、基地,建立学员档案。及时录入完善“农民教育培训信息管理系统”相关内容,确保参训学员基本信息100%入库。组织培训的工作人员控制在参训人员数量的10%以内,最多不超过8人。
(三)严格培育资金使用
2023年高素质农牧民培育资金为236万元,主要用于项目管理和培训工作两部分。按照《兴安盟本级党政机关培训费管理办法》(兴财行〔2018〕2号)有关规定,培训费主要用于调研摸底、需求调查、宣传动员、聘请授课专家教师、教材资料、教学耗材、教学用品、场地设备租赁、实习实训、观摩学习、线上线下培训、师资培训、档案管理、食宿、交通、保险、信息化服务以及跟踪指导服务等所有相关支出。参训人员培训费定额标准为400元/人/天。(师资费在综合定额标准外单独核算)。组织培训的工作人员可参照额定标准在培训费用内列支。
调研摸底、需求调查费用原则上不超过培育资金的1%,教材资料购置费用原则上不超过培育资金的3%(教材从农民教育培训信息管理系统中的培育教材库中进行选书征订),跟踪服务留存费用原则上不超过10%,农牧民素质素养提升班培训费用每班次最高不超过3000元。教师讲课费(税后)副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元;正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元,每半天最多按4学时计算。
(四)加强工作监管
旗农牧和科技局加强对培育全过程监管,加强工作指导,严格审核培训方案,定期督导培训进度,随机抽查培训班情况,采取切实措施提高参训农牧民满意度。
附件:扎赉特旗2023年高素质农牧民培育项目工作领导小组
扎赉特旗2023年高素质农牧民培育项目工作领导小组
组 长:陈 健 旗农牧和科技局党组书记、局长
副组长:周一民 旗农牧和科技事业发展中心主任
成 员:张秀君 旗农牧和科技局财务审计股股长
张 雪 旗农牧和科技局科技教育股股长
白桂香 旗农牧和科技事业发展中心农牧业培训股股长、农广校校长
吴 菲 旗农牧和科技事业发展中心农牧业培训
股副股长、农广校副校长
各苏木乡镇综合保障和技术推广中心主任
领导小组下设办公室办公地点在旗农牧和科技事业发展中心5楼农牧业培训股。办公室主任:吴菲(兼),联系电话:13113599298。