2024 年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是我镇国家卫生乡镇创建的攻坚之年,是持续推进乡村环境综合整治的深化之年。为贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神,改变乡村环境卫生面貌,提升社会健康治理水平,全面改善人居环境,助力卫生乡镇创建,推动健康好力保建设,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记“要更加有针对性地开展爱国卫生运动,切实保障人民群众生命安全和身体健康”的重要指示精神和关于改善农村人居环境的重要指示批示,坚持以人民为中心的发展思想,创新机制和工作方式,深入推进乡村环境卫生治理,根据季节特点,聚焦重大活动、重要节日,开展全域乡村环境综合整治,突出做好重点区域、重点部位整治提升,着力改善乡村人居环境,努力打造干净整洁、生态宜居、清新靓丽、规范有序、安全高效的乡村环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
各村、社区积极动员居民群众、社会团体,每季度至少开展1次环境卫生集中整治活动,持续改善人居环境,进一步加强村屯环境卫生管理,逐步完善村屯基础设施建设,推动村屯环境卫生治理向常态化、规范化、精细化转变,实现从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。
三、重点工作
(一)开展乡村环境卫生精准治理。加强村屯环境卫生管理长效机制建设,重点加强厨余垃圾、牛羊粪便、农药包装废物、农作物地膜等的处理,规范垃圾投放、收集、运输、处理全过程监管,组织开展“十乱”整治活动,乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等 “十乱”现象有效控制,及时清理“僵尸”车。推广浙江“千万工程”经验做法,深入推进农村人居环境整治提升,合理选择符合本地实际、科学管用的农村生活垃圾治理模式,持续健全农村生活垃圾收运处置体系,积极开展农业面源污染治理,推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。
(二)开展乡村基础设施改善行动。加强公共设施的维护和管理,保证安全高效运行。强化乡村道路等基础设施运行管理,提升乡村道路完好率、平整度,改善群众的出行条件。对公共场所绿地、绿化隔离进行修整,确保整齐美观。对广场、景点景区等公共场所座椅、垃圾箱、健身器材、指示牌、灯杆灯具、配电柜等设施进行排查维护,确保设施完好,功能正常。
(三)开展乡村病媒生物防制工作。持续开展病媒生物孳生地治理,充分发挥爱国卫生运动的组织动员优势,深入开展人居环境卫生综合整治,根据病媒生物的季节消长特点,全年开展防鼠防蟑活动,夏秋季开展防蚊防蝇活动,对各村屯、农贸市场、垃圾中转站、公厕、建筑工地、公共场所“四小”和食品安全“三小”行业等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。有效封堵通向室内的缝隙、孔洞等,从源头控制鼠类危害。尤其是农村牧区要深入开展环境卫生整治活动,清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题,消除鼠类栖息场所。
(四)开展重点场所环境整治行动。聚焦人员密度高的工地工厂宿舍、学校宿舍、农贸市场、商超、餐饮、食品加工等重点场所进行环境卫生整治,清理杂物,彻底清除卫生死角。突出抓好农贸市场环境卫生整治工作,全力整治农贸市场“脏、乱、差”现象,全面开展餐饮、小作坊、小网吧、小浴室、小美容美发、小旅店、小歌舞厅排查整治行动,检查餐饮单位量化分级管理工作,推进“明厨亮灶”工程,确保小餐饮的厨房 “ 三防”、冷藏、消毒、保洁设施设备齐全,消毒记录真实完整。检查卫生“四小”行业,对从业人员有无健康上岗证,亮证经营,以及卫生消毒等情况进行检查,现场纠正,限期整改。
(五)开展房前屋后专项整治活动。开展居民区环境卫生整治,对小区路面、路灯、健身器材、宣传栏、座椅、井盖等进行排查,维修更换,保证功能健全,正常发挥作用。对楼道环境卫生进行彻底整治,重点清理楼道杂物、垃圾、小广告,及时维修更换健康教育宣传栏,利用文化墙、宣传栏、展板等载体,展示卫生县创建、居民公约、健康教育等 内容。在小区内合理设置停车区、停车位,画清停车线,明确停车标识,确保机动车和非机动车停放有序。开展农户庭院整治,组织动员农牧民开展房前屋后大扫除,有序整齐摆放生产生活物品,及时清扫院内垃圾,保持庭院整洁,无人畜混居现象。
(六)开展厕所革命提升整治行动。做好厕所环境保洁,及时清理卫生死角,加强公厕消毒消杀,减少蚊蝇细菌的滋生,落实好台账管理。加强厕所设施设备的配置和管理,突出规范化、人性化、科技化以及绿色环保,定期巡查、维护、保养厕所设施设备,发生故障及时维修。努力为老人、孕产妇、儿童等特殊人群提供人性化服务并酌情增设其他服务功能。加大文明如厕宣传力度,通过微信公众号、LED显示屏、海报、倡议书、折页等宣传载体和方式进行宣传活动,提高群众文明卫生意识,引导群众养成健康文明如厕习惯。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(即日起—3月20日)。各村、社区要对照综合整治任务,明确工作目标和职责分工,全面启动综合整治工作,落实和完善治理措施,统筹推进相关工作,突出重点区域、重点道路、重大活动、重要时间节点,确保环境卫生整治活动扎实有效开展。
(二)集中整治阶段(即日起—12月31日)。各村、社区要按照重点工作任务要求,每季度至少组织开展1次集中环境卫生整治活动,围绕创卫工作,攻难点、补短板、强弱项,及时梳理集中整治阶段发现的重难点问题,尤其是长期积压、未得到有效解决的难题顽症,逐项分析原因,采取有效措施,及时解决问题。研究建立长效机制,把好经验、好做法固化、常态化,持续巩固综合整治成果。
(三)总结评估阶段(12月1日—12月31日)。镇政府将结合创卫工作对乡村环境综合整治任务完成情况适时开展督查,严格督查问效,总结评估工作成效。各村、社区要认真总结、自查自评环境综合整治工作完成情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村、社区要将2024年春夏秋冬“四季战役”乡村环境综合整治工作作为一项重点任务推进,要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,党员干部模范带头作用,组织带领广大群众积极投身乡村清洁活动,确保各项任务落到实处、见到实效。
(二)精心组织实施。各村、社区要按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”和属地负责原则,落实行业部门责任和属地政府责任。要严格按照每阶段任务安排,结合各自职责,细化整治任务,列出责任清单、任务清单,明确时间表、路线图、责任人。要坚持高标准、严要求,严格时间节点,认真组织实施,确保环境综合整治工作取得实效。
(三)严格督查考核。各村、社区要将环境整治工作与创卫工作紧密结合,发现新问题及时整治,老问题整治后不反弹,促进乡村环境长效整洁。镇党委政府将不定期开展督查检查,对整治工作落实有力,成效明显的地区,予以通报表扬;对行动迟缓、效果较差的地区予以通报批评。
(四)强化宣传引导。各村、社区要在环境整治行动开展过程中善于挖掘特色做法,注重培育先进典型,积极总结优秀经验,在各类媒体上广泛投稿宣传,形成具有地方特色的环境整治行动宣传氛围。