各有关单位:
为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,规范执法检查行为,依据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发)〔2019〕5号)、《关于完善“一单两库”与编制扎赉特旗市场监管领域2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(扎市监联席办发〔2024〕2号)等文件,经旗统计局和旗市场监督管理局研究,决定开展2024年度“固定资产投资”项目联合抽查检查,现将扎赉特旗2024年度“固定资产投资”项目“双随机、一公开”联合抽查工作方案印发,请依据方案配合开展好抽查工作。
联系人:赵 琳 电话:15024832720
联系人:杨彦海 电话:18848081300
附件1:扎赉特旗2024年度“固定资产投资”项目“双随机、一公开”联合抽查工作方案
附件2:扎赉特旗2024年度“固定资产投资”项目“双随机、一公开”联合抽查计划任务表
扎赉特旗统计局 扎赉特旗市场监督管理局
2024年8月20日
扎赉特旗统计局 2024年8月20日印发
附件1
扎赉特旗2024年度“固定资产投资”项目“双随机、一公开”联合抽查工作方案
为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)及《关于完善“一单两库”与编制扎赉特旗市场监管领域2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(扎市监联席办发〔2024〕2号)等文件,旗统计局和旗市场监督管理局决定联合开展2024年度“固定资产投资”项目“双随机、一公开”联合抽查检查工作。为切实开展好本次联合抽查工作,特制定本工作方案。
一、任务名称
本次任务名称按照统一规范的原则,制定为:扎赉特旗2024年度“固定资产投资”项目“双随机、一公开”联合抽查。
二、联合抽查检查事项
(一)对调查对象依法设置原始记录、统计台账情况和本月上报的“营业收入”与“应交增值税”指标进行比对检查。(统计局)
(二)登记事项检查。包括营业执照(登记证)规范使用情况的检查、名称规范使用情况的检查、经营(驻在)期限的检查、经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查、住所(经营场所)或驻在场所的检查、注册资本实缴情况的检查、法定代表人(负责人)任职情况的检查、法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。(市场监管局)
(三)公示信息检查。对检查对象通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。(市场监管局)
三、抽查检查主体和比例
旗级“固定资产投资”项目15个,按照10%比例共抽取2个。
四、职责分工
(一)本次抽查,由旗统计局牵头通过“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台—内蒙古)制定“双随机、一公开”抽查计划、任务、匹配监管执法人员,完成抽查检查并及时公示抽查检查结果。
(二)按照随机选派执法检查人员原则,随机抽取执法检查人员,组成联合检查组。
(三)按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,被
抽取的执法人员按照职能监管将检查结果通过“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台—内蒙古)进行公示。检查人员对检查结果的合法性、准确性和真实性负责。
五、工作阶段
本次“双随机、一公开”联合抽查检查从2024年6月18日至 2024年10月18日,分为三个阶段。
- 随机抽取阶段(6月18日至6月20日)。
由旗统计局发起,联合旗市场监督管理局制定抽查工作方案,建立检查对象名录库(子库),随机抽取、选派执法检查人员。
- 实地检查阶段(6月21日至 9月30日)
由旗统计局牵头,确定检查日程,本次抽查车辆及费用由各单位独自承担。两部门对同一被查企业要一次性完成抽查事项,避免“运动式”执法和对被查企业正常经营活动造成不必要的干扰。除根据掌握的问题线索需要实施突击检查外,实地核查原则上应当提前与企业取得联系,一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料,并要求企业相关人员到现场配合检查。实地核查要如实记录检查情况、填写“随机抽查检查表”,并要求企业法定代表人(负责人)签字并由企业盖章,提高抽查效率。
- 结果公示阶段(10月8日至10月12日)
本次部门联合抽查要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在抽查任务完成后20个工作日内,各部门将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台—内蒙古)向社会公示,接受社会监督。已实施检查但未将检查结果录入进行公示的,视为未完成抽查检查任务。
对抽查中发现的各类问题,要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视本次部门联合抽查检查,切实加强组织领导,强化筹划协调,精心组织实施,确保按时按质完成各项抽查检查任务。
(二)加强协调配合。旗统计局和旗市场监管局加强协调配合,认真组织实施,确保抽查工作合法规范、科学高效。
附件2
扎赉特旗2024年度“固定资产投资”项目“双随机、一公开”联合抽查计划任务表
序号 |
部门 |
计划名称 |
任务 名称 |
联合抽查事项 |
监管对象数量 |
抽查比例或(户) |
发起部门 |
配合部门 |
1 |
旗统计局、旗市场监督管理局 |
扎赉特旗2024年统计局和市场监管局联合抽查检查 |
扎赉特旗2024年度“固定资产投资”项目“双随机、一公开”联合抽查 |
统计局:调查对象依法设置原始记录、统计台账情况检查。市场监管局:登记事项检查、公示信息检查。 |
15个 |
10%(2个) |
旗统计局 |
旗市场监管局 |
时间:2023年8月20日