为加强扎赉特旗烟花爆竹经营安全管理,建立安全、规范、稳定、有序的烟花爆竹经营秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65号)《烟花爆竹生产经营安全规定》(2018年1月15日国家安全生产监督管理总局令第93号)等相关法律法规、规定,结合全旗烟花爆竹经营实际情况,制定烟花爆竹零售经营布点规划方案。
一、 指导思想
牢固树立安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。按照法律法规和国家、自治区、盟有关政策规定,合理确定全旗烟花爆竹经营布点规划,科学研判各苏木乡镇、街道和人口密集区禁燃区外烟花爆竹零售经营网点分布特点,充分考虑行政村(社区)数量和人口因素,结合近年来全旗烟花爆竹销售经营情况,建立科学合理、规范合法、管理有序、安全便民的烟花爆竹零售经营秩序。
二、布点原则
根据《烟花爆竹经营许可实施办法》规定,烟花爆竹经营布点,按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则审批,并统筹考虑我旗烟花爆竹零售经营单位布点现状及禁限放工作等要求,建立公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序。
三、布点规划数量
本着从严控制数量、安全合理布局的原则,综合考虑各苏木乡镇的人口分布、城区特点和风俗习惯等因素,确定全旗在现有烟花爆竹零售经营点的基础上适当减少,计划在2025年在全旗范围内布点103户零售店。
四、布点规划条件
选址与外部距离应符合《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128-2019)第4.1与4.2项要求:
(一) 选址与布局
1.应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域。
2.不应设置在军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内。
3.不应设置在居民集中居住小区内,以及桥下与涵洞。
4.不应与居住场所设置在统一建筑物内,不应设置在地下及半地下室内。
5.不应设置在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内。
6.不应设置在电压高于1kV的电力线路下方。
7.外部距离应符合安全距离。
(二)面积和存放限量
1.烟花爆竹零售店、零售点的使用面积不应小于10㎡且不应大于200㎡。
2.专柜销售烟花爆竹的商店,总建筑面积不应大于300㎡。
3.烟花爆竹零售店、零售点允许存放烟花爆竹数量,应根据其周边环境和使用面积确定。
4.烟花爆竹零售店、零售点允许存放烟花爆竹的总药量:专店不应超过300㎏,专柜不应超过100kg;允许存放烟花爆竹总箱数:专店不应超过300箱,专柜不应超过100箱;且应同时符合AQ4128-2019表2规定。
(三)建筑结构
1.烟花爆竹零售店建筑物可采用现浇钢筋混凝土框架结,也可采用钢筋混凝土柱、承重梁结构、砌体承重结构、刚架结构等,也可采用拼接式板房、产品储存仓。
2.建筑物耐火等级应符合GB50016的规定,且不应低于三级。
3.与其他场所联建时,其隔墙应为厚度不小于180㎜的密实砖墙或耐火极限不低于3.00h的其他密实墙,隔墙上不应设置门窗和洞口。
4.烟花爆竹零售点可采用符合标准的固定建筑物,也可采用拼接式板房或产品储存仓等临时建筑物。
(四)消防和电气
1.烟花爆竹零售店、零售点内严禁有明火。
2.不应采用产生明火和有强热辐射的采暖设备,且烟花爆竹与采暖设备的距离不应小于300㎜。
3.烟花爆竹零售店、零售点应配备5㎏及以上的磷酸铵盐干粉灭火器,放置在便于取用位置,使用面积不大于100㎡时,至少配备2具;使用面积大于100㎡时,至少配备4具且分为2个设置点。
4.零售场所的电气线路不应有明接头。当确需设置用电设备时,应选择相应防爆型插座。店内照明使用防爆灯,电气线路应穿钢管敷设或采用带有阻燃护套电缆或阻燃性绝缘导线,开关采用防爆开关。
五、申请流程
申请从事烟花爆竹零售经营者统一到扎赉特旗政务服务大厅三楼应急管理局窗口处申请并填写申请材料,由窗口业务人员进行受理,受理通过的将由旗应急管理局工作人员到经营现场进行现场审核,审查通过后颁发烟花爆竹经营(零售)许可证。
提交申请时间从即日起至2022年11月15日。
表1:
2025年扎赉特旗旗烟花爆竹零售店布点规划
序号 |
区 域 |
规划布点数(家) |
备注 |
1 |
音德尔镇 |
25 |
|
2 |
好力保镇 |
11 |
|
3 |
巴彦高勒镇 |
11 |
|
4 |
宝力根花苏木 |
7 |
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5 |
巴彦扎拉嘎乡 |
3 |
|
6 |
努文木仁乡 |
3 |
|
7 |
胡尔勒镇 |
8 |
|
8 |
巴达尔胡农场 |
1 |
|
9 |
阿本格勒镇 |
4 |
|
10 |
巴彦乌兰苏木 |
5 |
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11 |
新林镇 |
7 |
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12 |
阿拉达尔吐苏木 |
4 |
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13 |
巴达尔胡镇 |
4 |
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14 |
图牧吉镇 |
4 |
|
15 |
乌塔其监狱 |
3 |
|
16 |
国营种蓄繁育中心 |
3 |
|
合计 |
103 |