扎赉特旗教育局对旗政协第十一届委员会第三次会议第0056号关于《关于抵御和防范宗教向校园渗透的提案》的答复

尊敬的张伟委员：

您提交政协扎赉特旗第十一届委员会第三次会议对《抵御和防范宗教向校园渗透的提案》的提案已收悉，现答复如下：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教渗透问题并严密防范各种形式的宗教渗透。2016 年，习近平在全国宗教工作会议上指出“要坚决抵御境外利用宗教进行渗透，防范宗教极端思想侵害”。2017 年，党的十九大报告强调要“严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动”。2019 年，中共中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》提出要“防范宗教极端思想和非法宗教势力渗透”。其中，防范非法宗教势力向校园的渗透是重中之重。校园是培养造就社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，加强对防范非法宗教势力向校园渗透，不仅有利于青少年的健康成长，维护校园的意识形态安全，而且有利于我国社会的和谐稳定和长治久安。也为中小学全方位防范非法宗教势力向校园渗透教育提出工作要求。

近年来，扎赉特旗教育局一直高度重视“防范非法宗教势力向校园渗透”教育工作，充分发挥思政课、语文课、历史课等各学科育人功能，把“防范非法宗教势力向校园渗透”教育工作融入立德树人全过程和教书育人各方面，积极探索将“防范非法宗教势力向校园渗透”教育工作，与课堂教学、社会实践、校园文化、学校管理相融合有效路径，建立起全员育人、全方位育人、全过程育人的工作机制和督导检查机制，形成学校内部全员、全方位、 全过程育人的局面。 但从全旗各中小学实际情况看，青少年“防范非法宗教势力向校园渗透”教育工作仍需进一步加强。

结合旗政协委员提出的建议，教育部门将从以下几个方面进一步加强青少年教育工作。

第一，强化思想引领，突出阵地意识，坚持马克思主义在校园意识形态领域的指导地位，牢牢把握校园防范工作的主动权。防范非法宗教势力向校园渗透就是要打好意识形态的攻防战，重中之重是要占据思想高地。一是把理想信念教育放在首位。利用课堂教育、网络教育、红色实践研学等，坚持不懈地对学生进行马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系以及中国梦的宣传，坚定学生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是加大科学精神的宣传培育力度。通过校园广播站、海报、展板、宣传栏和教室外的宣传墙等，提升青少年的科学素养和攻坚精神，强化学生对真理的探索，营造出尊重知识、尊重理性和尊重科学的校园氛围。三是全面加强校园文化建设。提高中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化对学生的吸引力，不断扩大优秀文化的阵地，为学生的健康成长提供和谐的校园文化环境。四是着力向学生澄清错误思潮、错误观点、错误评价的危害。通过实践活动使学生能够在各种思想文化相互交织、各类社会思潮相互碰撞的背景下，坚持马克思主义的基本立场，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

第二，深化教育引导，发挥思政课的主渠道作用，宣传普及马克思主义宗教观和习近平新时代中国特色社会主义思想宗教理论，使学生能够正确认识和对待宗教问题。以思政课为主渠道，在统筹推进大中小学思政课一体化建设过程中，着力根据中小学生的年龄特点，遵循教育规律、学生成长规律，加强马克思主义宗教观和习近平新时代中国特色社会主义思想宗教理论的教育，使二者成为学生自觉防范非法宗教势力向校园渗透的强大思想理论武器。 现我旗小学阶段的思政课运用神话故事、寓言故事、成长故事、历史传说故事等向学生解说如“算命、占卜是怎么一回事”“鬼神是否存在”“如何看待神秘现象”等问题，培养小学生自信、自强、自立的精神，既不屈从于鬼神的恐吓，也不寄托于神灵的福佑。中学阶段的思政课用1/6的课时向学生普及有关宗教问题的一些基本知识。如“宗教的本质和根源是什么”“宗教与政治、文化、科学、道德的关系”“宗教的社会功能”等，帮助中学生解开与宗教问题相关的现实谜团，自觉抵御迷信思想的侵蚀，逐步树立正确的世界观和人生观。同时帮助学生了解、知悉党和国家在宗教工作方面的方针、政策，并自觉遵守相关法律法规的规定。

第三，贯彻教育与宗教相分离原则，各校完善校园治理，有效阻断非法宗教势力向校园渗透的渠道，营造风清气正的校园氛围。一是各校高度重视抵御非法宗教势力向校园渗透的问题，在教育与宗教相分离原则的指导下，统筹各校统一组织本校的宣传、教研、团学、后勤、保卫等相关团队，形成齐抓共管、分工负责、统筹协调的工作格局。二是各校专人负责，随时关注重点及时研判重大舆情热点及重大敏感时间节点，梳理可能出现宗教渗透问题的风险点，加大课堂教学、各类学术交流活动、学生社团、学生文体活动的管理以及师生宗教信仰信息的掌握等。三是学校建立常规的协调、培训、预警和应急机制，强调主动防范意识，坚决做到几个严禁。严禁在校园传播宗教、发展教徒，严禁在校园 进行宗教活动或私设宗教场所，严禁学生参与非法宗教势力的各种组织活动，以教育工作者的名义向学生宣教，从而有效阻断非法宗教势力向校园渗透的渠道，使校园内的教育系统得以正常运转，教学秩序得以有效维护。此外，学校也应与公安、司法、宗教、民族工作等部门保持密切联系，及时沟通、互换信息，协助相关部门依法打击、取缔非法宗教势力的渗透活动，对于校园内参与非法宗教势力渗透活动的个人要视其情节轻重，给予相应的纪律处分或移送公安、司法机关。

第四，依法维护校园网络安全，加强网络教育资源的挖掘，防止非法宗教势力利用网络对校园进行宗教渗透。各校网络建设在学校整体发展中放在突出位置，并坚持依法管理与促进教育发展统一起来。在网络教育资源的挖掘上，主推党史、新中国史、改革开放史教育; 国情、世情、党情的形势政策教育与国家安全教育，引导青少年坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，不断扩展学校思想政治工作、校园文化活动的网络宣传教育渠道，提升青少年在校园网络空间的参与感、互动感、获得感。同时，大力加强网络课程教师、网络技术人员、网络监察人员三支队伍的建设，为防止非法宗教势力利用网络对校园进行宗教渗透提供人才保障。

下一步，扎赉特旗教育局将认真学习、研究、吸收您的意见建议，进一步建立健全学校、家庭、社会三级防范非法宗教势力向校园渗透教育沟通渠道，结合师资资源，编写校本教材，打造学校的亮点课程和精品课程，让师生成为崇尚科学、抵御和防范非法宗教进校园传承者。持续通过“线上+线下”相结合的形式建立区域学校共同体，以建立合作关系来实现区域学校间崇尚科学、抵御和防范非法宗教进校园教育资源的共享，为学生的全面发展提供科学资源保障。崇尚科学、抵御和防范非法宗教进校园教育不是一个人、一所学校、一个区域的事业，它是整个国家的事业。随着我旗中小学崇尚科学、抵御和防范非法宗教进校园工作的有序开展，校本研修活动由校内走向校外，逐渐聚成合力进一步推动扎赉特旗中小学崇尚科学、抵御和防范非法宗教进校园教育走深走实。努力办好“人民满意的教育”。

衷心希望贵委员一如既往对全旗教育工作予以关注和支持。