2024年,我镇在法治建设道路上持续迈进,以习近平法治思想为指引,严格落实上级法治建设相关要求,不断深化基层法治建设,切实履行推进法治建设各项职责。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻法治思想与精神
坚持从坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,全面贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话、重要指示批示精神,党委理论学习中心组、党委“第一议题”带头学法4次,并将习近平法治思想和诚信建设教育纳入党组织“三会一课”“主题党日”和乡镇党校必学内容,参加上级行政执法培训6人,切实把学习成效转化为推进好力保法治工作的思路举措。认真落实国家工作人员学法用法、法治教育培训宣传、人大主席任前宪法宣誓、党政班子成员年度述法等制度,促使法治观念成为镇村干部的思维方式和行为习惯。
(二)强化组织领导与责任落实
严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立全面依法治镇工作领导小组,下设办公室在司法所,聘请法律顾问1名,制定《好力保镇依法治镇工作实施方案》及工作要点,年初主持召开专题会议研究依法治镇工作,并制定好力保镇全面依法治镇工作要点和诚信建设工作方案;年中组织召开推进会议2次对依法治镇工作专题调度、体统推进,确保各项事业在法治轨道上运行。聚焦全镇六项工作,狠抓落实,专题听取党政班子成员涉及依法治镇工作汇报,及时掌握工作进展、分析研判情况、推动解决问题。严格落实规范性文件合法性合规性审查、备案制度,落实“三重一大”集体决策机制。
(三)推进法治政府建设举措与成效
1、依法履行政府职能与决策优化
政务服务效能提升显著。便民服务中心整合19个业务部门,涵盖民政、社保、合作医疗等,设置15个办事窗口,日均接待群众超20人次,业务办理时长平均缩短40%。“一站式”服务让群众少跑腿,以往办理卫生许可证等需辗转多部门、耗时至少5个工作日,如今在中心2个工作日内即可办结,办理满意率达100%。同时,推出“好办事儿”便民预约服务小程序、帮办代办车、“特速・云帮办”窗口、数字政务门牌等特色服务,创新服务方式,提升服务水平,为群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务。
执法规范严谨。认真落实机构改革,重新设置社会治理办公室、综合行政执法大队等内设机构和事业单位,配优工作人员9名,梳理行政执法权责事项清单39项。强化依法行政,对全镇涉及增减挂钩、“五好两宜”、温暖工程等重大公共政策、重要规划和重点项目,注重听取法律顾问意见,加强合法合规性审查;年内,配合旗自然资源局整改违法图斑5个,处理未批先建13件,正在推进办理中,出庭应诉判赢1件,行政申请及复议答复意见1件,常态开展执法检查36次。
文件制发更加规范。切实抓好文件制发及报备工作,明确文件制作由各分管领导具体指导审核。今年以来,收悉文件923件、下发文件64件、上报文件187件,文件均由党政办综合把关并负责备案工作,明确责任,细化分工。
2.提升基层法治治理效能
扎实推进基层法治治理工作,落实“一村(社区)一法律顾问”制度,聘请村级法律顾问18人,培养乡村“法律明白人”77人,为村(社区)提供法律服务,有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。坚持以创新提升基层治理效能,在我镇69个网格的基础上,选用专职网格员77人,兼职网格员111人,以网格化治理推动基层各项工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格。
3.矛盾纠纷排查化解与平安建设
扎实落实《矛盾纠纷多元化解八项工作机制》等相关工作机制,加大矛盾纠纷排查化解力度。统筹全镇开展矛盾纠纷集中入户排查13次,化解矛盾纠纷137件;召开联席会议12次,商议办结疑难矛盾纠纷11件,调解案件48起;召开平安建设工作例会11次,听取各村(社区)工作汇报220次。依托镇级联动联调中心,建立“联动联调”工作室69个,开展屯组日常巡逻巡护、理性饮酒劝酒、矛盾纠纷排查化解、信息收集等工作900余次;建立“十户四联”工作组496个,开展“联美、联富、联防、联治”活动3000余次。实现矛盾纠纷排查调处的经常化、制度化、规范化,为实现“平安好力保”打下了坚实基础。
4.畅通群众办事渠道
不断完善“四级信访代办”工作制度,充分发挥信访代办员在代办、化解、疏导、维稳等方面的作用,形成了镇--村--屯(组)--街巷信访代办工作网络,切实发挥代办员代办、化解、疏导、维稳四大功能。截至目前,我镇共计信访代办事件103件、解决居民诉求260余件,解决群众矛盾隐患80余件,群众满意度达100%。
5.普法宣传教育强化
镇党委、政府抽掉年轻干部16人,组成法治宣讲队8支,在全镇内开展法治宣讲活动200余次,对我镇常住居民进行3次全覆盖宣讲。结合集中入户和各部门开展“释法说理”活动,对全镇重点信访人员和有信访倾向人员进行《信访工作条例》解读。司法所牵头带领安置帮教、刑满释放人员深入政府、学校、企业等场所,开展“以案说法”活动6次。同时,制作普法视频3个,法治快板书视频4个,法治宣传情景剧2个,转发法治相关视频3000余次,覆盖人数13000余人。
二、工作存在问题
一年来,好力保镇法治建设工作虽然取得一定成效,但与上级要求和群众期盼相比,仍存在一些问题和不足,一是履行职责还有差距。在推动各职能部门、各党支部法治意识和依法办事能力上,用力还不均衡,督促指导法治工作的组织领导、谋划部署还不到位。二是法治保障能力有待提升。虽然法律顾问已经配备,但参与依法决策和合法性审查作用发挥不到位。法治建设镇村基础薄弱,基层执法能力有待加强,行政执法效能还需提升,部分法律明白人作用发挥不够明显。三是社会参与法治建设存在不足。矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进,法治文化和法治社会建设有待加强,社会各界共同参与、齐抓共管的大调解格局还需进一步完善。
三、下步工作打算
一是把牢法治好力保建设正确方向。坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,深入践行习近平法治思想,不折不扣落实好党中央和自治区党委、盟委、旗委关于法治建设的部署要求,不断增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力,确保法治建设始终沿着正确方向前进。
二是全面提升法治好力保建设水平。一体推进法治惠民、法治政府、法治社会建设,带头落实好中央加强市县法治建设的总体要求,优化法治化营商环境,强化基层法治保障,全力争创法制工作乡镇创建,不断厚植现代化好力保实践的法治底色。
三是凝聚推进法治好力保建设合力。强化履行推进法治建设第一责任人职责,压紧压实责任,夯实基层基础,建强乡村治理人才队伍,强化督察问效,为深化全面依法治旗提供坚强保证。全面落实“谁执法、谁普法”责任制,推动形成良好法治环境。
扎赉特旗好力保镇人民政府
2024年12月26日


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