内蒙古自治区文化和旅游执法行政处罚裁量基准

序号

处罚事项

法律依据

裁量情形

裁量幅度

层级

程度

1

对擅自从事互联网上网服务经营活动的行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第二十七条：违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。

违法经营额1万元以上的

从轻

没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处5倍以上6.5倍以下的罚款

一般

没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处6.5倍以上8.5倍以下的罚款

从重

没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处8.5倍以上10倍以下的罚款

违法经营额不足1万元的

从轻

没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处1万元以上2.2万元以下的罚款

一般

没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处2.2万元以上3.8万元以下的罚款

从重

没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处3.8万元以上5万元以下的罚款

2

对互联网上网服务营业场所经营单位涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，尚不够刑事处罚的行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第二十九条：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。

违法经营额5000元以上

从轻

吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处2倍以上2.9倍以下的罚款

一般

吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处违法经营额2.9倍以上4.1倍以下罚款

从重

吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处违法经营额4.1倍以上5倍以下罚款

违法经营额不足5000元的

从轻

吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处违法经营额5000元以上6500元以下的罚款

一般

吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处违法经营额6500元以上8500元以下的罚款

从重

吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处违法经营额8500元以上1万元以下的罚款

3

对互联网上网服务营业场所经营单位利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有《互联网上网服务营业场所管理条例》第十四条规定禁止含有的内容的信息，情节严重的行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第三十条第一款：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

第十四条：互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

无

无

情节严重的，吊销《网络文化经营许可证》

4

对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所等行为的行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第三十一条　互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：（一）在规定的营业时间以外营业的；（二）接纳未成年人进入营业场所的；（三）经营非网络游戏的；（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人进入标志的

无

从轻

警告，可以并处4500元以下罚款

一般

警告，并处4500元以上10500元以下罚款

从重

警告，并处10500元以上15000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》

5

对互联网上网服务营业场所经营单位未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息等行为的行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第三十三条：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

(一)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；

(二)未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；

(三)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；

(四)未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；

(五)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。

无

从轻

警告，并处4500元以下的罚款

一般

警告，并处4500元以以上10500以下的罚款

从重

警告，并处10500元以上1.5万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》

6

对互联网上网服务营业场所经营单位利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志等行为，情节严重的行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第三十四条：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

(一)利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；

(二)允许带入或者存放易燃、易爆物品的；

(三)在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；

(四)营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的；

(五)擅自停止实施安全技术措施的。

无

无

情节严重的，吊销《网络文化经营许可证》

7

对擅自从事娱乐场所经营活动的行政处罚

1.《娱乐场所管理条例》

第四十一条：违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。

2.《娱乐场所管理办法》

第二十八条：违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十一条采取责令关闭等方式予以取缔，有违法所得的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收；符合严重失信主体情形的，依照有关规定予以认定并实施相应信用管理措施。

无

无

有违法所得的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收

8

对娱乐场所实施《娱乐场所管理条例》第十四条禁止行为，情节严重的行政处罚

《娱乐场所管理条例》

第四十三条：娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的，由县级公安部门没收违法所得和非法财物，责令停业整顿3个月至6个月；情节严重的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

第十四条：娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为，不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件：（一）贩卖、提供毒品，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品；（二）组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼；（三）制作、贩卖、传播淫秽物品；（四）提供或者从事以营利为目的的陪侍；（五）赌博；（六）从事邪教、迷信活动；（七）其他违法犯罪行为。

娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品，不得卖淫、嫖娼；娱乐场所及其从业人员不得为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件。

无

无

情节严重的，吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款

9

对娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的，造成严重后果的行政处罚

《娱乐场所管理条例》

第四十六条：娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的，应当依法承担民事责任，并由县级公安部门责令停业整顿1个月至3个月；造成严重后果的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证。

无

无

造成严重后果的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证

10

对歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接等行为的行政处罚

1.《娱乐场所管理条例》

第四十八条：违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：（一）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的；（四）游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的；（五）娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。

第十三条：国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止娱乐场所内的娱乐活动含有下列内容：（一）违反宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权或者领土完整的；（三）危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；（五）违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；（六）宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；（七）违背社会公德或者民族优秀文化传统的；（八）侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）法律、行政法规禁止的其他内容。

2.《娱乐场所管理办法》

第二十九条：歌舞娱乐场所违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十八条予以处罚。

第二十条：歌舞娱乐场所经营应当符合以下规定：（一）播放、表演的节目不得含有《条例》第十三条禁止内容；（二）不得将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库。

违法所得1万元以上的

从轻

没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上1.6倍以下的罚款

一般

没收违法所得和非法财物，并处违法所得1.6倍以上2.4倍以下的罚款

从重

没收违法所得和非法财物，并处违法所得2.4倍以上3倍以下的罚款，停业整顿1个月至6个月

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收违法所得和非法财物，并处1万元以上1.6万元以下的罚款

一般

没收违法所得和非法财物，并处1.6万元以上2.4万元以下的罚款

从重

没收违法所得和非法财物，并处2.4万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月

11

对娱乐场所变更有关事项，未按照《娱乐场所管理条例》规定申请重新核发娱乐经营许可证等行为的行政处罚

《娱乐场所管理条例》

第四十九条：娱乐场所违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：（一）变更有关事项，未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的；（二）在本条例规定的禁止营业时间内营业的；（三）从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的。

无

一般

警告

从重

情节严重的，停业整顿1个月至3个月

12

对娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照《娱乐场所管理条例》规定报告的行政处罚

1.《娱乐场所管理条例》

第五十条：娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

2.《娱乐场所管理办法》

第二十三条第二款：消费者利用娱乐场所从事违法违规活动的，娱乐场所应当制止，制止无效的应当及时报告文化和旅游主管部门或者公安机关。

第三十二条：娱乐场所违反本办法第二十三条规定对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第五十条予以处罚。

无

一般

警告

从重

责令停业整顿1个月至3个月

13

对娱乐场所未按《娱乐场所管理条 例》规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的行政处罚

《娱乐场所管理条例》

第五十一条：娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告。

无

无

警告

14

对娱乐场所2年内被处以3次警告或者罚款、被2次责令停业整顿又有违反《娱乐场所管理

条例》行为应受行政处罚的行政处罚

《娱乐场所管理条例》

第五十三条第三款：娱乐场所因违反本条例规定，2年内被处以3次警告或者罚款又有违反本条例的行为应受行政处罚的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令停业整顿3个月至6个月；2年内被2次责令停业整顿又有违反本条例的行为应受行政处罚的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证。

无

无

2年内被处以3次警告或者罚款又有违反本条例的行为应受行政处罚的，责令停业整顿3个月至6个月；2年内被2次责令停业整顿又有违反本条例的行为应受行政处罚的，吊销娱乐经营许可证

15

对歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容等行为的行政处罚

1.《娱乐场所管理办法》

第二十九条：歌舞娱乐场所违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十八条予以处罚。

第二十条：歌舞娱乐场所经营应当符合以下规定：（一）播放、表演的节目不得含有《条例》第十三条禁止内容；（二）不得将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库。

2.《娱乐场所管理条例》

第十三条：国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止娱乐场所内的娱乐活动含有下列内容：（一）违反宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权或者领土完整的；（三）危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；（五）违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；（六）宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；（七）违背社会公德或者民族优秀文化传统的；（八）侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）法律、行政法规禁止的其他内容。

第四十八条：违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：（一）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的；（四）游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的；（五）娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。

违法所得1万元以上的

从轻

没收违法所得和非法财物，并处1倍以上1.6倍以下的罚款

一般

没收违法所得和非法财物，并处1.6倍以上2.4倍以下的罚款

从重

没收违法所得和非法财物，并处2.4倍以上3倍以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收违法所得和非法财物，并处违法所得1万元以上1.6万元以下的罚款

一般

没收违法所得和非法财物，并处违法所得1.6万元以上2.4万元以下的罚款

从重

没收违法所得和非法财物，并处违法所得2.4万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月

16

对游艺娱乐场所设置未经文化和旅游主管部门内容核查的游戏游艺设备等行为的行政处罚

违反本办法第二十一条第（一）项、第（二）项规定的

1.《娱乐场所管理办法》

第三十条：游艺娱乐场所违反本办法第二十一条第（一）项、第（二）项规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款；违反本办法第二十一条第（三）项规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十八条予以处罚。

第二十一条：游艺娱乐场所经营应当符合以下规定：（一）不得设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备；（二）进行有奖经营活动的，奖品目录应当报所在地县级文化主管部门备案；（三）除国家法定节假日外，设置的电子游戏机不得向未成年人提供。

2.《娱乐场所管理条例》

第四十八条：违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：（一）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的；（四）游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的；（五）娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。

无

从轻

处5000元以上6500元以下的罚款

一般

处6500元以上8500元以下的罚款

从重

处8500元以上1万元以下的罚款

违反本办法第二十一条第（三）项规定的

违法所得1万元以上

从轻

没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上1.6倍以下的罚款

一般

没收违法所得和非法财物，并处违法所得1.6倍以上2.4倍以下的罚款

从重

没收违法所得和非法财物，并处违法所得2.4倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

处1万元以上1.6万元以下的罚款

一般

处1.6万元以上2.4万元以下的罚款

从重

处2.4万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月

17

对娱乐场所为未经文化和旅游主管部门批准的营业性演出活动提供场地的行政处罚

《娱乐场所管理办法》

第三十一条：娱乐场所违反本办法第二十二条第一款规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。

第二十二条第一款：娱乐场所不得为未经文化和旅游主管部门批准的营业性演出活动提供场地。

无

从轻

处5000元以上6500元以下的罚款

一般

处6500元以上8500元以下的罚款

从重

处8500元以上1万元以下的罚款

18

对娱乐场所发现消费者利用娱乐场所从事违法违规活动未及时采取措施制止并依法报告的行政处罚

1.《娱乐场所管理办法》第三十二条：娱乐场所违反本办法第二十三条规定对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第五十条予以处罚。第二十三条：娱乐场所应当建立文化产品内容自审和巡查制度，确定专人负责管理在场所内提供的文化产品和服务。巡查情况应当记入营业日志。消费者利用娱乐场所从事违法违规活动的，娱乐场所应当制止，制止无效的应当及时报告文化主管部门或者公安机关。

2.《娱乐场所管理条例》第五十条：娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

无

一般

警告

从重

情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月

19

对娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志未注明举报电话的行政处罚

《娱乐场所管理办法》

第三十三条：娱乐场所违反本办法第二十四条规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正，予以警告。

第二十四条：娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明举报电话。

无

无

警告

20

对娱乐场所不配合文化和旅游主管部门的日常检查和技术监管措施的行政处罚

《娱乐场所管理办法》

第三十四条：娱乐场所违反本办法第二十五条规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门予以警告，并处5000元以上1万元以下罚款。

第二十五条：娱乐场所应当配合文化和旅游主管部门的日常检查和技术监管措施。

无

从轻

警告，并处5000元以上6500元以下罚款

一般

警告，并处6500元以上8500元以下罚款

从重

警告，并处8500元以上1万元以下罚款

21

对擅自从事营业性演出经营活动等行为的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第四十三条第一款：有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事营业性演出经营活动的；（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动的；（三）违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。

第六条：文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十条：外国投资者可以依法在中国境内设立演出经纪机构、演出场所经营单位；不得设立文艺表演团体。

外商投资的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动、外商投资的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当向国务院文化主管部门提出申请。国务院文化主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十一条：香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者可以在内地投资设立演出经纪机构、演出场所经营单位以及由内地方控股的文艺表演团体；香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构可以在内地设立分支机构。

台湾地区的投资者可以在大陆投资设立演出经纪机构、演出场所经营单位，不得设立文艺表演团体。

依照本条规定设立的演出经纪机构、文艺表演团体申请从事营业性演出经营活动，依照本条规定设立的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。依照本条规定设立演出经纪机构、演出场所经营单位的，还应当遵守我国其他法律、法规的规定。

第十二条：文艺表演团体、个体演员可以自行举办营业性演出，也可以参加营业性组台演出。营业性组台演出应当由演出经纪机构举办；但是，演出场所经营单位可以在本单位经营的场所内举办营业性组台演出。演出经纪机构可以从事营业性演出的居间、代理、行纪活动；个体演出经纪人只能从事营业性演出的居间、代理活动。

第十四条：除演出经纪机构外，其他任何单位或者个人不得举办外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出。但是，文艺表演团体自行举办营业性演出，可以邀请外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加。

第八条第一款：文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目，应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证，并依法到工商行政管理部门办理变更登记。

违法所得1万元以上

从轻

没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上8.6倍以下的罚款

一般

没收演出器材和违法所得，并处违法所得8.6倍以上9.4倍以下的罚款

从重

没收演出器材和违法所得，并处违法所得9.4倍以上10倍以下的罚款

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收演出器材和违法所得，并处5万元以上6.5万元以下的罚款

一般

没收演出器材和违法所得，并处6.5万元以上8.5万元以下的罚款

从重

没收演出器材和违法所得，并处8.5万元以上10万元以下的罚款

22

对未经批准举办营业性演出的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第四十四条第一款：违反本条例第十三条、第十五条规定，未经批准举办营业性演出的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。

第十三条：举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。

第十五条：举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请；举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申请。

国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。

违法所得1万元以上

从轻

没收违法所得，并处违法所得8倍以上8.6倍以下的罚款

一般

没收违法所得，并处违法所得8.6倍以上9.4倍以下的罚款

从重

没收违法所得，并处违法所得9.4倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收违法所得，并处5万元以上6.5万元以下的罚款

一般

没收违法所得，并处6.5万元以上8.5万元以下的罚款

从重

没收违法所得，并处违法所得8.5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证

23

对变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批等行为的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第四十四条第二款：违反本条例第十六条第三款规定，变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批的，依照前款规定处罚；变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，可以并处3万元以下的罚款。

第十六条第三款：营业性演出需要变更申请材料所列事项的，应当分别依照本条例第十三条、第十五条规定重新报批。

第十三条：举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。

第十五条：举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请；举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申请。

国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。

无

从轻

警告，可以并处9000元以下的罚款

一般

警告，并处9000元以上2.1万元以下的罚款

从重

警告，并处2.1万元以上3万元以下的罚款

24

对演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第四十四条 第三款：演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款。

违法所得1万元以上的

从轻

没收违法所得，并处违法所得3倍以上3.6倍以下的罚款

一般

没收违法所得，并处违法所得3.6倍以上4.4倍以下的罚款

从重

没收违法所得，并处违法所得4.4倍以上5倍以下的罚款

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收违法所得，并处违法所得3万以上3.6万以下的罚款

一般

没收违法所得，并处违法所得3.6万以上4.4万以下的罚款

从重

没收违法所得，并处违法所得4.4万以上5万以下的罚款

25

对伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第四十五条：违反本条例第三十一条规定，伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；对原取得的营业性演出许可证、批准文件，予以吊销、撤销；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条：任何单位或者个人不得伪造、变造、出租、出借或者买卖营业性演出许可证、批准文件或者营业执照，不得伪造、变造营业性演出门票或者倒卖伪造、变造的营业性演出门票。

违法所得1万元以上的

从轻

没收违法所得，并处违法所得8倍以上8.6倍以下的罚款，吊销、撤销原取得的营业性演出许可证、批准文件

一般

没收违法所得，并处违法所得8.6倍以上9.4倍以下的罚款，吊销、撤销原取得的营业性演出许可证、批准文件

从重

没收违法所得，并处违法所得9.4倍以上10倍以下的罚款，吊销、撤销原取得的营业性演出许可证、批准文件

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收违法所得，并处违法所得5万元以上6.5万元以下的罚款，吊销、撤销原取得的营业性演出许可证、批准文件

一般

没收违法所得，并处违法所得6.5万元以上8.5万元以下的罚款，吊销、撤销原取得的营业性演出许可证、批准文件

从重

没收违法所得，并处违法所得8.5万元以上10万元以下的罚款，吊销、撤销原取得的营业性演出许可证、批准文件

26

对营业性演出有《营业性演出管理条例》第二十五条禁止情形的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第四十六条 第一款：营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责

第二十五条：营业性演出不得有下列情形：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（五）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；（七）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（八）表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；（九）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的；（十）法律、行政法规禁止的其他情形。

违法所得1万元以上的

从轻

没收违法所得，并处违法所得8倍以上8.6倍以下的罚款

一般

没收违法所得，并处违法所得8.6倍以上9.4倍以下的罚款

从重

没收违法所得，并处违法所得9.4倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销《营业性演出许可证》

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收违法所得，并处5万元以上6.5万元以下的罚款

一般

没收违法所得，并处6.5万元以上8.5万元以下的罚款

从重

没收违法所得，并处8.5万元以上10万元以下的罚款，情节严重的，由原发证机关吊销《营业性演出许可证》

27

对演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有《营业性演出管理条例》第二十五条禁止情形未采取措施予以制止或者未依照《营业性演出管理条例》第二十六条规定报告的行政处罚

单位发现营业性演出有《营业性演出管理

条例》第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的  

《营业性演出管理条例》

第四十六条第二款：演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5万元以上10万元以下的罚款；未依照本条例第二十六条规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。

第二十五条：营业性演出不得有下列情形：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（五）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；（七）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（八）表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；（九）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的；（十）法律、行政法规禁止的其他情形。

第二十六条：演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，应当立即采取措施予以制止并同时向演出所在地县级人民政府文化主管部门、公安部门报告。

无

从轻

警告，并处5万元以上6.5万元以下的罚款

一般

警告，并处6.5万元以上8.5万元以下罚款

从重

警告，并处8.5万元以上10万元以下罚款

对演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有《营业性演出管理

条例》第二十五条禁止情形未依照第二十六条规定报告

的

无

从轻

警告，并处5000元以上6500元以下的罚款

一般

警告，并处6500元以上8500元以下的罚款

从重

警告，并处8500元以上1万元以下的罚款

28

对演出举办单位、文艺表演团体、演员非因不可抗力中止、停止或者退出演出等行为的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第四十七条：有下列行为之一的，对演出举办单位、文艺表演团体、演员，由国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业执照：（一）非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；（二）文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的；（三）以假唱欺骗观众的；（四）为演员假唱提供条件的。

有前款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，观众有权在退场后依照有关消费者权益保护的法律规定要求演出举办单位赔偿损失；演出举办单位可以依法向负有责任的文艺表演团体、演员追偿。

有本条 第一款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门处5万元以上10万元以下的罚款；有本条 第一款第（四）项所列行为的，由县级人民政府文化主管部门处5000元以上1万元以下的罚款。

无

从轻

处5万元以上6.5万元以下罚款

一般

处6.5万元以上8.5万元以下罚款

从重

处8.5万元以上10万元以下罚款；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业执照

《营业性演出管理条例》

第四十七条 第（四）项：有下列行为之一的，对演出举办单位、文艺表演团体、演员，由国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业执照：（四）为演员假唱提供条件的。

 第四十七条 第三款：有本条 第一款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门处5万元以上10万元以下的罚款；有本条 第一款第（四）项所列行为的，由县级人民政府文化主管部门处5000元以上1万元以下的罚款。

无

从轻

处5000元以上6500元以下的罚款

一般

处6500元以上8500元以下的罚款

从重

处8500元以上1万元以下的罚款；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业执照

29

对以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第四十八条第一款：以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款；拒不改正或者造成严重后果的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。

违法所得1万元以上的

从轻

没收违法所得，并处违法所得3倍以上3.6倍以下罚款

一般

没收违法所得，并处违法所得3.6倍以上4.4倍以下罚款

从重

没收违法所得，并处违法所得4.4倍以上5倍以下罚款；拒不改正或者造成严重后果的，由原发证机关吊销营业性演出许可证

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收违法所得，并处3万元以上3.6万元以下的罚款

一般

没收违法所得，并处3.6万元以上4.4万元以下的罚款

从重

没收违法所得，并处4.4万元以上5万元以下的罚款；拒不改正或者造成严重后果的，由原发证机关吊销营业性演出许可证

30

对演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第四十九条第一款：演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的，由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权责令其退回并交付受捐单位；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权处违法所得3倍以上5倍以下的罚款，并由国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布违法行为人的名称或者姓名，直至由原发证机关吊销演出举办单位的营业性演出许可证。

无

从轻

处违法所得3倍以上3.6倍以下的罚款

一般

处违法所得3.6倍以上4.4倍以下罚款

从重

处违法所得4.4倍以上5倍以下罚款

31

对文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第五十条第一款：违反本条例第八条第一款规定，变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第八条第一款：文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目，应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证，并依法到工商行政管理部门办理变更登记。

无

从轻

警告，并处1万元以上1.6万元以下的罚款

一般

警告，并处1.6万元以上2.4万元以下的罚款

从重

警告，并处2.4万元以上3万元以下的罚款

32

对违反《营业性演出管理条例》第七条 第二款、第八条 第二款、第九条 第二款规定，未办理备案手续的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第五十条第二款：违反本条例第七条第二款、第八条第二款、第九条第二款规定，未办理备案手续的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。

第七条第二款：演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。

第八条第二款：演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记，并向原备案机关重新备案。

第九条第二款：个体演员、个体演出经纪人应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。

无

从轻

警告 ，并处5000元以上6500元以下罚款

一般

警告，并处6500元以上8500元以下罚款

从重

警告，并处8500元以上1万元以下罚款

33

对演出举办单位印制、出售超过核准观众数量的或者观众区域以外的营业性演出门票，造成严重后果的行政处罚

《营业性演出管理条例》

第五十一条第二款：演出举办单位印制、出售超过核准观众数量的或者观众区域以外的营业性演出门票的，由县级以上人民政府公安部门依据各自职权责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款；造成严重后果的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

无

无

造成严重后果的，由原发证机关吊销营业性演出许可证

34

对未在演出前向演出所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提交《营业性演出管理条例》第二十条规定的演出场所合格证明而举办临时搭建舞台、看台的营业性演出的行政处罚

1.《营业性演出管理条例实施细则》

第四十一条：违反本实施细则第十五条的规定，未在演出前向演出所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提交《条例》第二十条规定的演出场所合格证明而举办临时搭建舞台、看台营业性演出的，由县级人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十四条第一款的规定给予处罚。

第十五条：申请举办营业性演出，应当持营业性演出许可证或者备案证明，向文化和旅游主管部门提交符合《条例》第十六条规定的文件。

申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应当提交符合《条例》第二十条第二、三项规定的文件。

对经批准的临时搭建舞台、看台的演出活动，演出举办单位还应当在演出前向演出所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提交符合《条例》第二十条第一项规定的文件，不符合规定条件的，演出活动不得举行。

《条例》第二十条所称临时搭建舞台、看台的营业性演出是指符合《大型群众性活动安全管理条例》规定的营业性演出活动。《条例》第二十条第一项所称演出场所合格证明，是指由演出举办单位组织有关承建单位进行竣工验收，并作出的验收合格证明材料。申请举办需要未成年人参加的营业性演出，应当符合国家有关规定。

2.《营业性演出管理条例》

第四十四条第一款：违反本条例第十三条、第十五条规定，未经批准举办营业性演出的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。

第十六条：申请举办营业性演出，提交的申请材料应当包括下列内容：

(一)演出名称、演出举办单位和参加演出的文艺表演团体、演员；(二)演出时间、地点、场次；(三)节目及其视听资料。申请举办营业性组台演出，还应当提交文艺表演团体、演员同意参加演出的书面函件。营业性演出需要变更申请材料所列事项的，应当分别依照本条例第十三条、第十五条规定重新报批。

第二十条：审批临时搭建舞台、看台的营业性演出时，文化主管部门应当核验演出举办单位的下列文件：

(一)依法验收后取得的演出场所合格证明；(二)安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案；(三)依法取得的安全、消防批准文件。

违法所得1万元以上的

从轻

没收违法所得，并处8倍以上8.6倍以下罚款

一般

没收违法所得，并处8.6倍以上9.4倍以下罚款

从重

没收违法所得，并处9.4倍以上10倍以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收违法所得，并处5万元以上6.5万元以下的罚款

一般

没收违法所得，并处6.5万元以上8.5万元以下的罚款

从重

没收违法所得，并处8.5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证

35

对举办营业性涉外或者涉港澳台演出，隐瞒近2年内违反《营业性演出管理条例》规定的记录，提交虚假书面声明的行政处罚

《营业性演出管理条例实施细则》

第四十二条：举办营业性涉外或者涉港澳台演出，隐瞒近2年内违反《条例》规定的记录，提交虚假书面声明的，由负责审批的文化和旅游主管部门处以3万元以下罚款。

无

从轻

处以9000元以下罚款

一般

处以9000以上2.1万元以下罚款

从重

处以2.1万元以上3万元以下罚款

36

对经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员擅自从事营业性演出的行政处罚

1.《营业性演出管理条例实施细则》

第四十四条：违反本实施细则第十八条规定，经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员擅自从事营业性演出的，由县级人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十三条规定给予处罚。

第十八条：经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员从事营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办。

2.《营业性演出管理条例》

第四十三条：有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事营业性演出经营活动的；

(二)违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动的；

(三)违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。

违反本条例第七条、第九条规定，擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的，由工商行政管理部门依法予以取缔、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违法所得1万元以上的

从轻

没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上8.6倍以下的罚款

一般

没收演出器材和违法所得，并处违法所得8.6倍以上9.4倍以下的罚款

从重

没收演出器材和违法所得，并处违法所得9.4倍以上10倍以下的罚款

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收演出器材和违法所得，并处5万元以上6.5万元以下的罚款

一般

没收演出器材和违法所得，并处6.5万元以上8.5万元以下的罚款

从重

没收演出器材和违法所得，并处8.5万元以上10万元以下的罚款

37

对非演出场所经营单位擅自举办演出的行政处罚

1.《营业性演出管理条例实施细则》

第四十五条：违反本实施细则第十九条规定，非演出场所经营单位擅自举办演出的，由县级人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十三条规定给予处罚。

第十九条：歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位需要在本场所内举办营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办。

2.《营业性演出管理条例》

第四十三条：有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事营业性演出经营活动的；

(二)违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动的；

(三)违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。

违反本条例第七条、第九条规定，擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的，由工商行政管理部门依法予以取缔、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违法所得1万元以上的

从轻

没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上8.6倍以下的罚款

一般

没收演出器材和违法所得，并处违法所得8.6倍以上9.4倍以下的罚款

从重

没收演出器材和违法所得，并处违法所得9.4倍以上10倍以下的罚款

没有违法所得或者违法所得不足1万元的

从轻

没收演出器材和违法所得，并处5万元以上6.5万元以下的罚款

一般

没收演出器材和违法所得，并处6.5万元以上8.5万元以下的罚款

从重

没收演出器材和违法所得，并处8.5万元以上10万元以下的罚款

38

对在演播厅外从事符合《营业性演出管理条例实施细则》第二条规定条件的电视文艺节目的现场录制，未办理审批手续的行政处罚

1.《营业性演出管理条例实施细则》

第四十七条：违反本实施细则第二十一条规定，在演播厅外从事符合本实施细则第二条规定条件的电视文艺节目的现场录制，未办理审批手续的，由县级人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十三条规定给予处罚。

第二十一条：在演播厅外从事电视文艺节目的现场录制，符合本实施细则第二条规定条件的，应当依照《条例》和本实施细则的规定办理审批手续。

2.《营业性演出管理条例》

第四十三条：有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事营业性演出经营活动的；

(二)违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动的；

(三)违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。

违反本条例第七条、第九条规定，擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的，由工商行政管理部门依法予以取缔、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违法所得1万元以上的

从轻

没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上8.6倍以下的罚款

一般

没收演出器材和违法所得，并处违法所得8.6倍以上9.4倍以下的罚款

从重

没收演出器材和违法所得，并处违法所得9.4倍以上10倍以下的罚款

没有违法所得或者违法所得不足1万元的