扎赉特旗第五次全国经济普查公报（第一号）——第五次全国经济普查顺利完成

根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）《内蒙古自治区人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（内政发〔2023〕5号）《兴安盟行政公署关于开展第五次全国经济普查的通知》（兴署发〔2023〕55号）《扎赉特旗人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（扎政发〔2023〕34号）要求，我旗组织开展了第五次全国经济普查，普查的标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年度，普查对象是全旗从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。在自治区和兴安盟第五次全国经济普查领导小组的指导下，在旗委、旗政府的领导下，经过各地区、各部门、各级普查机构和广大普查人员两年来的共同努力，在普查对象的积极配合下，我旗第五次全国经济普查高标准完成单位清查、普查登记、数据质量检查、数据汇总评估等各项任务，取得显著成效。

一、加强组织领导

2023年6月5日，扎赉特旗第五次全国经济普查领导小组成立，领导小组办公室设在旗统计局，统筹全旗第五次全国经济普查工作。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的普查组织实施原则，全旗各苏木乡镇（中心）和驻旗单位均建立普查机构，为普查工作开展提供坚实有力的组织保障。各级普查机构全面加强领导，精心组织实施，确保人员到位、经费到位、措施到位。参与普查工作的相关部门充分发挥各自职能，提供多方保障，确保了普查工作顺利实施。

二、全面摸清家底

2024年1月1日至4月30日，全旗400多名普查人员凝心聚力、攻坚克难，对我旗境内从事第二产业和第三产业活动的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户，以及选中的投入产出调查单位逐一入户完成普查登记，根据普查对象的不同类别，相应采集其基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产经营、能源生产与消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等有关数据。通过这次普查，全面调查了我旗第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清了各类单位基本情况，掌握了国民经济行业间经济联系，为进一步高质量推动全旗经济发展提供真实可靠的数据支撑。

三、科学规范实施

旗经普办在充分借鉴历次普查成功经验的基础上，进一步优化全旗第五次全国经济普查工作流程，抓紧、抓实、抓细普查工作，着力提高普查的科学性和规范性。普查工作开展前，分批次对选聘的“两员”进行了系统化的培训，针对普查工作流程、指标解释、移动终端（PAD）操作等方面进行了详细的讲解。鉴于普查工作的重要性，旗经普办先后制定了《扎赉特旗第五次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》《扎赉特旗第五次全国经济普查预防风险工作方案》等指导性文件，为全旗普查工作有序开展提供了制度性保障。为营造良好的普查舆论环境，旗经普办通过张贴宣传海报、悬挂宣传条幅，在政务大厅电子屏滚动播放经济普查宣传片，通过微信公众号、发放告知书、宣传折页等方式，广泛宣传经济普查的重要意义和要求。在方法运用上，采用先单位清查后普查登记方式，通过对全旗范围内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业活动的个体经营户进行“地毯式”清查，确保普查对象类型界定准确、普查单位不重不漏。在单位清查基础上，对全旗从事第二产业、第三产业活动的法人单位和产业活动单位进行全面调查，对个体经营户采用抽样调查方法在其主要经营活动所在地进行样本登记，对选中的投入产出调查单位同步开展投入产出调查。有关部门对本行业领域的普查对象进行调查。在技术手段上，利用全国统一、集成高效、安全可靠的普查数据采集处理平台，使用手持移动终端小程序采集基层普查数据，支持普查对象网络自主填报，推进投入产出调查电子统计台账应用，提高普查人员管理与培训信息化水平。积极应用自治区AI智能语音呼叫、大数据辅助调查等方式提高了普查工作质效。通过这次普查，整合优化了统计调查项目，改进了统计制度方法，加强了重点领域统计监测，进一步夯实了统计基础。

四、确保数据质量

全旗第五次全国经济普查实行全过程数据质量控制。扎赉特旗经普办认真贯彻执行《普查全面质量管理办法》《内蒙古自治区第五次全国经济普查数据质量检查工作实施办法》和《兴安盟第五次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》，压紧压实普查数据质量责任，分专业、分阶段组织开展数据质量专项审核。各级普查机构狠抓源头数据质量，实时监控普查数据采集、上报，加强数据核实与业务指导，开展源头数据自查与抽查，坚持联动审核，依法查处普查中的各类违法违纪行为，确保普查数据真实可靠。在兴安盟第五次全国经济普查领导小组办公室组织的全盟数据质量检查中，我旗普查数据质量符合自治区质量控制标准。

总体来看，扎赉特旗第五次全国经济普查方案设计和组织实施科学规范有序，普查全过程公开透明，全面摸清了我旗第二产业和第三产业家底，能够真实反映我旗经济社会发展状况，达到预期目标。普查结果显示，2023年末，全旗共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位2174个，与2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）相比，增长29.6%，从业人员28392人，增长10.8%。