旗审计局抓实村级“三资”内审 筑牢基层小微权力监督防线——四轮审计排查问题787条、移送问题线索38条

  近年来，旗审计局以农村集体“三资”内部审计试点为突破口，积极探索基层内审监督新路径，围绕制度建设、试点示范、组织保障、闭环整改四项举措精准发力，持续筑牢基层小微权力监督屏障。一是健全制度体系，补齐基层内审空白短板。建立农科局牵头、审计局业务指导、乡镇组织实施的联动工作格局。出台《农村集体“三资”审计指导监督实施方案》，配套编制内审业务文书范本，统一审计流程与文书模板，从源头统一基层审计作业标准。建立“三审复核+集中会商”质量管控机制，健全全过程质量闭环管理。二是创新审计模式，打破熟人监督壁垒。坚持试点先行、以点带面，年初选取4个嘎查村先行试审，依托盟审计局驻点帮带，全流程实操指导。推行跨乡镇交叉异地审计，脱离人情干扰，破解熟人社会监督难题。统筹本局业务骨干、引入社会审计力量充实一线，下沉村组核对账目、盘点资产、核验合同，紧盯虚列开支、虚开发票、资源违规发包、资金挪用等突出问题，全面排查整治“三资”领域风险隐患。三是深化组织保障，建强本土基层审计队伍。组建内审专项工作组，划分13个指导组，抽调26名业务骨干，实行一组包一村、一人盯一项的包联责任制，层层压实业务指导责任。依托真实审计项目开展实战练兵，采取“集中培训+现场教学+以审代训”模式，累计组织80余人次基层人员跟班学习，提升谈话取证、核查取证、文稿撰写能力，建成全旗村级内审人才库，有效缓解基层内审人员短缺、业务能力不足难题，逐步实现乡镇独立开展内审、出具正式审计报告。四是抓实闭环整改，实现审计监督标本兼治。紧扣群众身边不正之风和腐败问题集中整治“4+10”工作部署，聚焦农村集体“三资”领域专项整治重点任务。实行问题清单化管理、台账式销号，做到问题不藏匿、线索不积压、整改不悬空。截至目前，前三轮完成31个嘎查村内审，累计排查问题258个、移送问题线索24条，分别移交纪检监察、乡镇、税务、自然资源等部门处置，其中纪委监委受理7件、已办结6件，立案在办1件，批评教育3人、诫勉1人、立案审查1人，其他部门正按职责开展核查、整改处置中；压茬推进第四轮70个嘎查村审计工作，累计发现问题529个，15条问题线索已移交纪检监察处置。同步形成工作信息12篇、典型案例13篇、审计专报1篇。对审计发现问题分类督促整改，推动即知即改、立行立改，有效纠正村级违规决策、违规支出、资源违规发包等问题，盘活集体闲置资产、挽回集体经济损失，倒逼基层完善“三资”代管、民主决策制度，以常态化审计规范基层权力运行，守护好村集体和群众切身利益。