一、个人创业担保贷款

• 贷款对象

在法定劳动年龄内，未在其他单位就业的自主创业人员，经营场所在兴安盟内的符合创业担保贷款条件的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫劳动力、农村自主创业农民。

• 申请条件

1、贷款申请人已实现个体经营并进行就业登记；

2、申请人除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

• 额度和期限

1. 额度∶单笔贷款额度最高30万元。对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%、且不超过小微企业创业担保贷款额度上限。

2、期限∶最长不超过3年，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，累计次数不超过 3 次。

• 利率和贴息

对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门原则上不予贴息，国务院另有规定的除外。

• 还款方式

贷款到期后一次性偿还本金，按季度付息（具体由经办银行自行确定）。

• 反担保方式（具体担保方式由担保公司或经办金融机构确定）

1、以第三方保证方式进行担保，保证人应是国家机关、事业单位或者国有企业在编在岗工作人员；

2、采用本人或他人房产进行抵押担保；

3、符合条件的可以享受10万元以下创业担保贷款免除反担保政策。

• 办理方式

1、现场办理∶可到项目所在地就业服务中心咨询办理。

2、网上办理∶登录内蒙古人力资源和社会保障厅网上办事大厅创业服务端口（http://rst.nmg.gov.cn/）网上申请。

二、小微企业创业担保贷款

（一）贷款对象

经营场所在兴安盟内依法设立并符合条件的小微企业。

（二）申请条件

1、属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业；

2、小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数 10%（超过 100 人的企业达到 5%），并与其签订1年以上劳动合同，同时企业给予缴纳社会保险费的小微企业。

3、企业无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

（三）额度和期限

最高不超过400万元，贷款期限不超过2年。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，可累计贷款次数最多不超过3次。

（四）利率和贴息

对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门原则上不予贴息，国务院另有规定的除外。

• 还款方式

由经办银行根据企业情况确定。

（六）反担保方式（具体担保方式由担保公司或经办金融机构确定）

1、以第三方保证方式进行担保，保证人应是国家机关、事业单位或者国有企业在编在岗工作人员；

2、采用本人或他人房产进行抵押担保。

（七）办理方式

1、现场办理∶可到项目所在地就业服务中心咨询办理。

2、网上办理∶登录内蒙古人力资源和社会保障厅网上办事大厅创业服务端口（http://rst.nmg.gov.cn/）网上申请。

三、一次性创业补贴

（一）补贴对象

登记失业人员、就业困难人员、退役军人、返乡入乡创业农牧民工、残疾人、离校2年内高校毕业生、脱贫劳动力等。

（二）申领条件

首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上，带动其他劳动者就业且正常申报纳税。

（三）补贴标准

符合条件的申请人给予5000元一次性创业补贴。

（四）办理方式

1、现场办理∶可到项目所在地就业服务中心咨询办理。

2、网上办理∶登录内蒙古人力资源和社会保障厅网上办事大厅创业服务端口（http://rst.nmg.gov.cn/）网上申请。

四、创业园孵化基地

（一）创业园孵化基地定义

创业园孵化基地（以下称为“基地”）是指经人力资源社会保障部门认定，以市场需求为导向，以培育创新创业主体为支撑，以促进创业带动就业为目的，充分利用各类场地和创业资源，为创业者提供生产经营场所以及项目孵化、项目推介、开业指导、融资对接、政策扶持、法律咨询、事务代理等服务的创业服务载体。

（二）基地功能

1、场地保障功能。能为入驻实体提供低成本的生产经营场地、基本办公条件、公共会议场所、商务洽谈场所和后勤保障服务； 
  2、创业服务功能。有成熟的创业导师队伍，为入驻实体提供政策宣传、信息咨询、项目评估、项目推介、开业指导、企业管理、市场营销等创业孵化及指导服务；
  3、事务代理功能。能为入驻实体提供财务代账、融资担保、法律维权、人力资源等商业性事务和工商、税务、社保等行政性事务代理服务； 
  4、融资对接功能。定期开展项目路演、成果展示等活动，能为服务对象提供天使投资、风险投资等投融资对接服务； 
   5、政策落实功能。为服务对象提供全面的创业政策咨询，并积极协调相关部门落实各项税费减免、资金补贴和创业担保贷款等创业扶持政策。

（三）服务人群

基地以就业困难人员、失业人员、退役军人、农牧民，特别是高校毕业生等初始创业者作为重点服务对象，给予重点帮扶。入驻基地的实体、创业者，优先享受我盟创业带动就业的各项扶持政策。

（四）入驻优惠政策

    基地为入驻的创业者提供现代化的办公环境，个性化的创业服务，基地为创业者提供阶梯式减免房租费、水电费、物业费等优惠政策，符合条件的企业优先享受国家创业担保贷款、一次性创业补贴、吸纳就业补贴等创业政策。

（五）基地类型

主要包括工业、商贸物流、高新技术、文化创意、电子商务、家庭服务业、农牧业、大学生创业、农民工返乡创业、退役军人创业等创业产业类型。

（六）认定等级

分为五个等级，包括旗县市级基地、盟级标准化基地、盟级示范性基地、自治区级示范性基地、国家级示范性基地。

（七）认定标准

1、基地运营机构应具有独立法人资格，有固定的办公场所。基地要有明显反映自身特色的名称，必须有明显的基地牌匾或标识，标示要突出主题、层次分明、风格统一，凸显本基地文化氛围和经济特色。

2、场地符合安全、消防和卫生等基本条件。场地产权清晰或租用合同明确，在使用期内不得变更用途。

3、有较好发展前景，有完善健全的管理制度、入驻条件、入驻流程、完整的服务标准、退出机制等配套办法，具有连续滚动孵化的功能，孵化周期一般不超过3年，运营机构要与入驻企业签订完整的入驻合同。

4、有入驻实体的档案台账，实现入驻实体动态管理。

5、为创业者提供政策咨询、创业培训、创业指导、信息服务的平台，具备创客咖啡、创业路演室、会议室等功能，有随时开展创业路演、创业沙龙等聚智活动的功能。

（八）申请入驻或认定

有意愿入驻的创业者或符合条件的基地建设单位可以到项目所在地的就业部门创业指导科（股）室进行咨询办理。

五、创业项目库

（一）创业项目库定义

创业项目库就是创业项目资源库，是兴安盟公共就业服务系统为城乡劳动者提供创业项目信息服务的重要的平台，以展示盟内外优秀创业项目为媒介、为盟内外有创业意愿的群体提供创业项目对接、提升创客创业成功率为目标的盟内首家官方公益创业服务平台（http://cyxmk.xamjyj.cn/） 。

（二）项目库功能

1、创业项目招商:项目库为有招商意愿的企业发布招商信息，为创业者提供项目对接渠道。

2、创业项目展示： 展示盟内外优秀创业项目的基本情况，提供项目对接信息。

3、创业政策解读：提供与创业相关政策及动态，并进行解读。

4、创业专家指导：为初创人员提供创业咨询服务，树立创业理念。

5、创业典型引领：为初创者提供创业经验，避免创业雷区，增强创业信心。

（三）入库项目范围

包括农副产品加工项目、种植养殖特色产业、非遗及民族文化产业、餐饮旅游、网创项目、家政服务；文化信息传播类；电子信息、计算机、移动通讯技术服务类；连锁经营、扩展经营、众筹、合伙类； 具有专利技术、新型技术的创新项目；其他市场需求广、可复制性强的项目。

（四）入库优惠政策

入库项目可被就业部门作为创业典型培树，创业品牌可被盟级以上就业部门征集认定，同时优先享受创业园孵化基地入驻、创业担保贷款扶持、一次性创业补贴等优惠政策；创业者可享受由创业指导专家提供创业指导服务。

（五）加入项目库

凡涉及自主经营、品牌代理、连锁加盟、投资合作、项目开发、专利技术转让合作、创新产品开发等符合国家产业政策，具备短平快、可复制性强，适合本土投资及高校毕业生、下岗失业人员等人群选择的中小型创业项目（中小企业及个体）均可通过当地就业部门申报，也可通过“兴安盟创业项目库”微信公众号进行网上咨询申报。

• 创业开业指导

• 服务内容

对创业开业指导有需求的个人，按照相关规定要求向盟市、旗县公共就业服务机构提出创业开业指导服务申请，由盟市、旗县公共就业服务机构向符合条件的申请人提供的开业指导、跟踪扶持等公共创业服务。

• 提交材料

个人身份证

• 办理方式

1、线下咨询：盟本级、各旗县市就业服务中心咨询办理；

2、网上申请：登录内蒙古人力资源和社会保障厅网上办事大厅创业服务端口（http://rst.nmg.gov.cn/）网上申请。

政策咨询电话

扎赉特旗人力资源和就业服务中心：0482-6718043