扎赉特旗2010年经济和社会发展统计公报

扎赉特旗统计局

 (2011年3月30 日）

2010年，在旗委政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观，坚持“农业基础、工业先导、生态为先、民生为重”原则，稳步推进“三化一扶”、构建和谐社会进程，全旗经济社会实现了平稳较快发展,市场繁荣稳定，人民生活水平不断提高，社会事业不断发展。

一、综   合

初步核算，全年实现地区生产总值48.48亿元，按可比价计算，比上年增长12.7%。其中，第一产业增加值24.00亿元，增长12.3%；第二产业增加值9.19亿元，增长8.5%；第三产业增加值15.29亿元，增长14.9%。第一产业对经济增长的贡献率为54.3%，第二产业对经济增长的贡献率为21.8%，第三产业对经济增长的贡献率为23.9%。全旗生产总值中一、二、三次产业比例由上年的49:18:33调整为49:19:32。按常住人口计算，全年人均生产总值12356元，比上年提高2325元，增长23.2%。

全年居民消费价格总水平比上年上涨2.2%。其中，食品类价格上涨10.3%，居住类价格上涨2.0%，其它消费品和服务类价格均略有上涨或保持稳定。[详见附表1]

年末全旗就业人员 20234人，比上年末减少522人，下降2.5%。其中，国有单位就业人员18482人，比上年末减少533人，下降2.8%。全年领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业1109人，比上年增加91人。年末城镇登记失业率为4.25%，比上年下降0.03个百分点。

全年完成地方财政总收入15747万元，其中地方财政一般预算收入9653万元，分别比上年增长18.9%和13.8%。全年地方财政支出180366万元，比上年增长8.5%。其中，社会保障和就业支出19050万元，比上年增长20.5%；医疗卫生支出8871万元，比上年增长60.3%；教育支出29795万元，比上年增长23.1%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题：一是经济总量不足，产品结构矛盾比较突出，工业发展缺乏重大项目支撑；二是基础设施落后，农田水利设施利用率低，农牧业产业化程度低，农牧民增收压力较大；三是城乡二元结构矛盾突出，北部地区社会事业发展缓慢，一部分贫困群众生产、生活条件亟待改善。

二、农   业

全年农作物种植面积 255168公顷，比上年增加9534公顷。其中：粮食作物种植面积247769公顷，比上年增加10782公顷。全年粮食总产量100.0万吨，比上年增产36.1万吨，增长56.5%。其中，玉米、大豆和薯类产量分别增长87.4%、-7.9%和80.9%。全年油料产量1.2万吨，比上年下降27.3%；蔬菜产量0.9万吨，与去年持平；水果（含果用瓜）产量1872万吨，增长0.6%。

牧业年度全旗牲畜存栏头数达198.5万头（只），比上年同期增长0.8%；牲畜总增134.1万头（只），牲畜总增率达68.1%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数132.9万头（只），比重为67.0%。全年肉类总产量6.0万吨，比上年增长8.5%；牛奶产量8.3万吨，下降6.1%；山羊绒产量64吨，下降20.0%；禽蛋产量839吨，下降13.1%；水产品产量2700吨，与上年持平。[详见附表2]

林业全年完成造林面积1467公顷，造林成活率达70%以上。其中，人工造林面积1467公顷。年末实有封山育林面积4000公顷。全年完成退耕还林和荒山荒地造林面积1067公顷，完成幼林抚育（作业）面积16000公顷。全年实现林业产业产值6400万元，林业产业增加值4500万元。

年末全旗农牧业机械总动力144.4万千瓦，比上年增长10.9%；机耕地面积240000公顷，增长24.1%；机电井数量25959眼，增长3.2%；年内新增农田有效灌溉面积3333.3公顷，新增节水灌溉面积5333.3公顷；全年农村牧区用电量4098万千瓦时，增长8.4%；化肥施用量（折纯）6.8万吨，增长15.3%。全年综合治理水土流失面积6666.7公顷，比上年下降75.0%。

三、工业和建筑业

全旗全部工业增加值73631万元，按可比价格计算，比上年增长10.7%。其中，规模以上工业企业完成增加值63691万元，比上年增长13.1%。在规模以上工业中，轻工业增加值34225.37万元，增长11.7%；重工业增加值29465.63万元，增长14.8%。

全旗规模以上工业企业主营业务收入172840.8万元，比上年同期增长25.8%，实现利润9139.5万元，比上年同期增长25.2%；全年规模以上工业企业产品销售率98.3%，比上年增长0.2个百分点；规模以上工业经济效益综合指数340.7%，比上年同期增长了   57.5个百分点。

全年建筑业增加值18224万元，比上年增长3.0%。全旗具有建筑业资质等级的建筑施工企业1个；施工企业房屋建筑施工面积15.9万平方米，比上年下降17.1%；竣工房屋面积11.1万平方米，增长85%；房屋建筑竣工率69.5%；全年具有建筑业资质等级的建筑企业实现利润12.4万元，比上年增长210 %；实现税金9.4万元，增长276%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资总额34.6亿元，比上年增长5.1%，增幅比上年回落49.1个百分点。其中，城乡50万元以上项目完成固定资产投资34.6亿元，增长5.1%。从投资主体上看，国有经济单位投资29.7亿元，增长28.6%；其它经济类型单位投资4.9亿元，下降50%。按项目隶属关系分，地方项目完成投资33.9亿元，增长7.9%；中央项目完成投资0.7亿元，比去年下降53.3%。

在全旗固定资产投资中，第一产业投资14.4亿元，增长9.9%；第二产业投资4.7亿元，下降21.7%；其中，工业投资2.9亿元，下降34.1%；第三产业投资15.5亿元，增长12.3%。从城乡看，城镇固定资产投资33.1亿元，比上年增长6.8%；全年房地产开发投资0.9亿元，比上年下降35.7%；农村固定资产投资0.6亿元，增长20%。从主要行业投资看，农林牧渔业投资14.4亿元，增长  10.3%；电力、燃气及水的生产和供应投资0.6亿元，下降35.6%；交通运输、仓储及邮政业投资0.9亿元，下降64.9%；水利、环境和公共设施管理业投资6.1亿元，增长32.3%。

全年新开工项目119个，在建项目投资总规模34.6亿元，分别比上年增长19%和5.1%。在全旗城乡50万元以上项目固定资产投资中，全部建成投产项目105个，项目建成投产率81.4%；新增固定资产35.7亿元，固定资产交付使用率81.4%。城镇住宅施工面积8.81万平方米，比上年增长662.1%，当年100%竣工。商品房竣工面积6.75万平方米，比上年下降60.9%；商品房销售面积   4.52万平方米，下降63.3%。

五、国内贸易     全年社会消费品零售总额17.76亿元，比上年增长21%。分城乡看，城镇消费品零售额12.13亿元，增长20.7%；乡村消费品零售额5.63亿元，增长21.6%。分行业看，批发业零售额1.21亿元，增长18.9%；零售业零售额15.56亿元，增长20.9%；住宿业零售额0.05亿元，增长24.1%；餐饮业零售额0.92亿元，增长25.8%。

六、交通、邮政和旅游业

   全年公路运输货运周转量19488万吨公里，比上年同期增长5%；公路旅客周转量12321万人公里，比上年同期增长1.4%。

全年邮电业务总量19249万元，比上增长14.1%。年末本地网固定电话用户12785户，下降57.5%。其中：城镇电话用户4446  户，下降76.6%；乡村电话用户8339户，下降24.8%。年末移动电话用户231505户，增长23.3%。全旗电话普及率（包括固定和移动电话）达到61.8部/百人，增长13.2%。年末全旗互联网用户11600户，增长7.4%。

全年实现旅游总收入18700万元，增长122.6%；接待旅游人数达20.6万人次，增长55.3%。接待境外旅游人数26人次，旅游外汇收入5.2万美元。

七、金融、保险业

年末全旗金融机构各项人民币存款余额249628万元，比上年末增加37848万元，增长17.9%。其中，企业存款余额 20984万元，比上年末减少1439万元，下降6.4%；储蓄存款余额166984万元，比上年末增加34877万元，增长26.4%。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额150454万元，比上年末增加29342万元，增长24.2%。其中，短期贷款余额118407万元，比上年末增加33049万元，增长38.7%；中长期贷款余额32047万元，比上年末减少3707万元，下降10.4%；个人消费贷款余额9422万元，比上年末增加2222万元，增长30.8%。

全年保险业实现保费收入16746万元。其中，财产险实现保费10298万元，增长356.8%；人身险实现保费收入6448万元，增长7.7%。全年保险业赔款和给付支出6493.6万元。其中，财产险赔款5732.3万元，增长410.1%；人身险赔付761.3万元，下降42.5%。

八、教育和科学技术

年末有中等职业教育学校2所，当年招收学生 920人，比上年下降42.39%；年末在校生2745人，比上年增长12.59%，其中，少数民族在校生255人，下降17.74 %；当年毕业学生461人，增长56.80%。年末有普通高中2所，当年招收学生1230人，比上年下降8.35%；年末在校学生3639人，比上年下降8.27%，其中，少数民族在校生 1726人；当年毕业学生1229人，增长27.36%。年末有普通初中23所，全年招收学生3370人，比上年增长22.46%；年末在校学生8031人，比上年增长3.77%，其中，少数民族在校生3888人；当年毕业学生2774人，下降14.22%。全旗初中阶段毛入学率101.94%，比上年提高3.29个百分点。年末有小学40所，当年招收学生3233人，比上年增长12.61%；年末有校学生17777人，比上年下降2.42%；当年毕业学生3403人，比上年增长22.85%。全年小学适龄儿童入学率100%。全旗幼儿园在园幼儿 6996人，比上年增长11.07%。

全年专利申请2项，授权专利1项。年末全旗拥有产品质量检验机构1个。

九、文化、卫生和体育

年末全旗有乌兰牧骑1个，从业人员50人，比上年增加28人。年末全旗有电影放映事业机构1个，从业人员22人，比上年增加8人。拥有文化馆1座，公共图书馆1座，档案工作进一步加强，年末已开放各类档案8310卷。年末全旗拥有广播电台1座，广播人口覆盖率90.26%。拥有电视台1座，电视人口覆盖率90.26%；年末全旗有线电视用户20000户。

年末全旗共有卫生机构32个。其中，旗直医院3个，农村牧区卫生院22个，疾病预防控制机构1个，妇幼卫生机构1个，结核病防治所1个，农村牧区合作管理办公室1个，卫生监督所1个，健康教育所1个，防保站1个。年末全旗医疗卫生机构拥有病床661张，比上年增加129张，增长24.2%。其中旗直医院机构拥有病床335张，乡镇卫生院拥有病床310张，妇幼卫生机构拥有病床4 张,结核病防治所8张，防保站4张。年末全旗拥有卫生技术人员749人,其中，旗直医院拥有297人，乡镇卫生院拥有298人，疾病预防控制机构49人，妇幼卫生机构拥有18人,监督所27人，结核病防治所22人；执业医师、助理医师341人，注册护士135人。农村牧区卫生事业不断加强，拥有农村牧区村级卫生室347个，拥有乡村医生和卫生员374人。

年内全旗体育健儿在区内外重大竞赛中获奖牌8枚，其中：区级金牌4枚、银牌1枚、铜牌2枚；盟级银牌1枚。

十、环境保护

全旗有国家级自然保护区1个,自然保护区面积94830公顷；旗级自然保护区2个，自然保护面积148000公顷。年末全旗环境保护系统共拥有职工44人，比上年增长12.8%；年末全旗拥有环境监测站1个，环境监测人员10人。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全旗户籍人口395280人。其中：少数民族人口175550人，在少数民族人口中蒙古族人口166464人。城镇人口80807人，比上年增长0.7%，占全旗总人口的比重20.4 %；乡村人口314473人，下降1.4%，占全旗人口的比重79.6%。男性人口204287人，女性人口190993人，性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为106.96。在总人口中，60岁及以上老年人口达37394人，占全旗人口的比重为9.46%，比上年下降0.07个百分点。

全年城镇居民人均可支配收入10512元，比上年增加1202 元，增长12.9%，扣除价格因素实际增长10.7%。其中，人均财产性收入136.91元，增长54%；人均转移性收入2004.26元，增长2.0 %。城镇居民人均消费性支出8575.58元，增长15.6%。城镇居民家庭恩格尔系数为29.9%，比上年增长0.6个百分点。全年农牧民人均纯收入3412.4元，比上年增加258.3元，增长  8.19%，扣除价格因素实际增长5.99%。其中，人均工资性收入108.8元，增长8.75%；人均家庭经营性收入3022.1元，增长9.53%；人均转移性收入156.8元，下降12%；财产性收入124.7 元，增长7.48%。农牧民人均生活消费支出1803.0元，增长3.74%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为52.18%，比上年增长7.95个百分点。城乡居民每百户主要耐用品拥有量均有不同程度增长[详见附表4]

年末全旗参加基本养老保险人数10442人，比上年增长10.37%；参加失业保险职工人数11516人，领取失业保险金人数为969人；全年参加基本养老保险的离退休人员3519人，比上年增长11.2 %；养老金社会发放率达到100%；全年城镇医疗保险人数67520人，比上年增长20.26%；全年有22521个职工和8016个退休人员参加了基本医疗保险，分别比上年增长3.9%和32.56%；参加农村牧区合作医疗保险的农牧民265300人，比上年增长4.6%。全年共有46217人得到国家最低生活保障救济，比上年减少97人。

年末全旗各乡共有敬老院17个，比上年减少1个。敬老院床位350张，比上年减少4张，收养350人，比上年增加35人。

（注：本公报为初步统计数，生产总值及分产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。）

附表1：居民消费价格变动情况

附表2：主要农畜产品产量和牲畜存栏数

附表3：限上工业主要产品产量

附表4：城乡人民生活