扎赉特旗林业和草原局

来源:扎赉特旗林业和草原局 时间:2022-01-20 11:17:07 点击量: 下载本页

第一条 根据中共兴安盟委员会办公室、兴安盟行政公署办公室印发的《扎赉特旗机构改革方案》和中共扎赉特旗委办公室、政府办公室印发的《扎赉特旗机构改革实施意见》,制定本规定。

第二条 扎赉特旗林业和草原局是旗政府工作部门,为正科级,由旗自然资源局统一管理和协调。

第三条 扎赉特旗林业和草原局主要职责是:

  (一)贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策和自治区党委、盟委、旗委相关决策部署。负责林业和草原及其生态保护建设修复的监督管理。拟定林业和草原及其生态保护建设修复的措施并组织实施。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

  (二)组织开展林业和草原生态保护建设修复和造林种草绿化工作。组织实施全旗林业和草原重点生态保护建设修复工程,指导各类公益林、商品林的培育经营,指导、监督全民义务植树种草、城乡绿化和森林城市建设工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

  (三)负责森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全旗森林采伐限额。负责林地管理,拟定林地保护利用规划并组织实施,指导公益林划定和管理工作,管理重点国有林区的森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作,拟定全旗湿地保护规划,监督管理湿地的开发利用。

  (四)负责监督管理荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查,组织拟定防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设规划,监督管理荒漠化和沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。

  (五)负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,拟定及调整全旗重点保护的陆生野生动物、植物名录,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。

  (六)负责监督管理各类自然保护地。拟定全旗各类自然保护地规划。负责各类国家级、自治区级、盟级自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。提出新建、调整各类国家级、自治区级和盟级自然保护地的审核建议并按程序报批,组织审核自然遗产的申报,会同有关部门审核全旗自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。

  (七)指导国有林场苗圃建设和发展,组织林木种子和草种种质资源普查,组织建立扎赉特旗林草种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

  (八)拟定全旗林业和草原资源优化配置及木材利用政策,组织、指导林草产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。

  (九)负责落实全旗综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导开展森林和草原防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

  (十)负责推进全旗林业和草原改革相关工作。推进实施重点国有林区、国有林场、草原等改革意见并监督实施。推进落实全旗农村牧区林业和草原发展及维护林业、草原经营者合法权益的政策措施,指导农村牧区林地、草原承包经营工作。组织开展退耕退牧还林还草和天然林保护工作。

  (十一)提出部门预算并组织实施,监督林业和草原资金的管理和使用。监督全旗林业和草原国有资产,按规定组织申报重点生态建设项目。参与拟定全旗林业和草原经济调节和投资政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。编制全旗林业和草原生态建设年度生产计划。

  (十二)指导并组织实施林业和草原科技、宣传教育和对外交流与合作工作。指导林业和草原人才队伍建设。承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物种等国际公约履约工作。

  (十三)承担国有林区的相关管理职责。

  (十四)完成旗委、政府交办的其他任务。

  (十五)职能转变。扎赉特旗林业和草原局应切实加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调,大力推进国土绿化,维护生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合。

第四条 扎赉特旗林业和草原局设下列内设机构:

  (一)办公室。负责人:冯来忠,联系电话:6601000,负责机关日常运转,承担宣传、意识形态、文电、保密、档案、会务、督查、普法、信访、信息、精神文明建设、政务公开、政策法规研究等工作。指导林业草原安全生产。

  (二)治沙造林股。负责人:刘帮文,负责拟定国土绿化和防沙治沙政策及防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设规划,并监督实施。组织开展荒漠调查、动态监测与评价相关工作。综合管理林业重点生态保护修复工程,指导植树造林、封山(沙)育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。负责碳汇造林项目的组织实施与管理,林业碳汇交易平台建设及对碳汇交易实施监督管理。组织实施荒漠化防治重点生态工程。组织指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置。承担防治荒漠化公约履约工作。指导基层林业站的建设和管理。承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化相关工作。承担全旗绿化委员会日常工作。

  (三)森林资源管理股。负责人:马春雨,承担森林资源保护发展的政策措施落实工作,组织编制并监督执行森林采伐限额。组织开展森林资源动态监测与评价相关工作。监督管理森林资源。承担林地相关管理工作。组织编制林地保护利用规划并监督实施。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施。指导监督林木凭证采伐、运输。指导林业有害生物防治、检疫和预测预报工作。                   

  (四)草原监督管理股。负责人:刘涛,参与拟定草原生态保护修复与合理利用的政策规划并组织实施。参与编制防沙治沙规划。指导草原生态保护工作,组织实施草原生态补偿工作。负责禁牧和草畜平衡工作,指导草原休牧、轮牧工作,组织开展基本草原划定和保护工作。负责指导草原生态修复治理工作,组织实施草原生态保护修复工程。指导草原鼠虫病等有害生物灾害防治和预测预警。组织开展草原资源动态监测与评价相关工作。拟定草原生态保护监督相关政策措施并组织实施。负责草原行政执法监督工作,协调处置破坏草原重大案件。监督管理草原的开发利用,组织开展草原功能区划定工作。监督管理草原旅游相关工作。                                        

  (五)自然保护地湿地和野生动植物保护管理股。负责人:刘卫东,拟定湿地资源保护政策措施,组织开展湿地和陆生野生动植物资源调查、动态监督与评价相关工作。组织开展野生动物救护、栖息地恢复发展、疫源疫病监测与防控工作。监督管理国家公园等各类自然保护地,起草各类自然保护地保护发展规划,提出新建、调整各类国家级和自治区级自然保护地的审核建议。组织实施各类自然保护地生态修复工作。指导湿地保护工作,组织实施湿地生态修复、生态补偿工作,监督管理重要湿地和湿地公园,监督管理湿地的开发利用,承担国际湿地公约履约相关工作。监督管理陆生野生动植物捕猎或采集、驯养繁殖或培植、经营利用工作。研究提出国家和自治区重点保护的陆生野生动物、植物名录调整意见。按分工监督管理陆生野生动植物进出口工作。承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。监督管理自然保护地旅游开发。

  (六)国有林场和种苗管理股。负责人:韩雪,指导国有林场苗圃建设和发展。承担林木种子、草种管理工作,组织种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设。组织良种选育、审定、示范、推广,负责林木种子、草种监督检验工作。指导良种基地、保障性苗圃建设。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。指导天保工程区管理工作,指导公益林区划和公益林建设。拟定全旗蚕业发展总体规划,负责全旗蚕业管理工作。组织指导集体林权制度和重点国有林区、国有林场、草原等改革的相关工作。组织拟定农村牧区林业和草原发展的政策措施并指导实施。指导农村牧区林地、林木和草原承包经营、流转管理。组织开展林业和草原科学研究、成果转化和技术推广工作。组织实施林业和草原科技标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全。拟定林业和草原产业化发展规划和产业政策并监督实施,负责林业和草原资源综合开发利用的行业管理。起草有关规范性文件。承担行政复议、行政应诉等工作。负责落实全旗综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导开展森林和草原防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

  (七)计划财务审计股。负责人:李胜男,联系电话:6601010,拟定林业和草原发展规划并监督实施。监督管理林业和草原资金及重点生态工程和项目实施。编制下达年度生产计划。参与组织生态扶贫和相关生态补偿制度的实施。组织申报并指导涉外、援外项目实施,开展林业和草原对外合作与交流。负责部门预算、统计信息、审计稽查、机关财务核算管理和所属单位计划财务监督管理工作。机关党委。负责机关和所属事业单位的党群、纪检、干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作。指导本行业人才队伍建设。

  (八)机关党委。负责人:韩萨如拉,机关党委负责机关和所属事业单位的党群、纪检、干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作。指导本行业人才队伍建设。

第五条 旗林业和草原局行政编制11名。设局长1名,副局长3名;股级领导职数7名。

第六条 旗林业和草原局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由旗委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由旗委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自2019年3月30日起施行。

第九条 办公地址:扎赉特旗通海路 扎赉特旗林业和草原局

           办公时间:工作日8:30-11:30,14:30-17:30

      联系电话:0482-6601000

      负责人:吴胡格吉勒图

  扎赉特旗林业和草原事业发展中心机构职能编制事项

第一条根据《中共兴安盟委编委关于扎赉特旗深化事业单位改革试点实施方案的批复》(兴机编发(2021)3号)和《中国共产党扎赉特旗委员会办公室人民政府办公室印发(关于深化事业单位改革试点工作的实施意见>的通知》(扎党办发(2021)5号),制定本文件。

第二条扎赉特旗林业和草原事业发展中心为扎赉特旗林业和草原局所属公益一类事业单位,机构规格相当于副科级。

第三条扎赉特旗林业和草原事业发展中心贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策和自治区党委、盟委、旗委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

主要职责是:

  (一)承担全旗林业有害生物防治、基础设施建设;组织指导全旗森林植物检疫工作,负责开展外来林业有害生物普查、治理工作。

  (二)负责林木种苗引种、种质资源建设、林木良种选育和推广工作。

  (三)负责指导苏木乡镇林业工作,开展科技培训和实用技术推广等技术服务工作。

  (四)负责全旗草原保护与建设的技术培训、咨询、服务、信息交流等工作。

  (五)负责森林草原保护、建设、利用等实施方案的编制工作,负责开展营造林、草原建设外业统计工作,负责森林草原资源、林木采伐调查统计等工作,承担对森林草原的面积及性质等相关信息的确认工作,承担森林草原建设、修复治理等项目验收的事务性工作。

  (六)负责公益林保护、天然林资源保护和森林抚育工作。

  (七)负责开展义务植树、国土绿化活动,承担宣传动员等相关工作。

  (八)完成旗林业和草原局交办的其他任务。

第四条扎赉特旗林业和草原事业发展中心设下列内设机构。

  (一)综合保障股。负责人:徐志国,负责中心日常运转工作,承担文件收发、会务安排、公务接待、公车调度维护、信息、宣传、安全等工作;负责内部文件、报告、会议材料等文件的起草工作;负责党群工作;负责指导苏木乡镇林业工作,开展科技培训和实用技术推广等技术服务工作。

  (二)森林病虫害防治股。负责人:彭德,联系电话:6601022,承担编制全旗林业有害生物防治工作长远发展规划、基础设施建设规划和年度计划,承担组织、指导森林植物检疫工作,做好种苗产地检疫、苗木和林品调运检疫、复检工作;承担指导基层开展林业有害生物监测调查、预测预报以及统计工作,指导全旗预测预报网络建设,及时发布主要林业有害生物发生趋势预报;负责编制防止外来林业有害生物入侵规划和防控方案,组织开展林业有害生物普查、治理工作;承担协调推进相邻地区间和不同行业部门间联防联治联检工作;承担组织指导基层开展突发林业有害生物灾害公共事件应急演练、应急物资储备和应急处置工作,承担林业有害生物防灾减灾宣传教育和科普工作,承担政策性林业有害生物灾害保险的报灾理赔工作,为灾后恢复提供技术支持。

  (三)林木种苗股。负责人:张伟,负责林木种苗引种和种质资源建设,承担林木良种选育和推广、林木种苗产量质量检验、林木种苗调剂、林木种苗信息服务等工作。

  (四)草原工作股。负责人:贾晓军,负责编制全旗草原保护与建设、技术推广规划与计划,承担草原保护、建设、合理利用的技术推广和技术指导:负责全旗草原鼠、虫、病、毒草及其它有害生物的预测预报及防治;负责草原保护建设利用项目及新技术的试验示范和推广应用工作;负责饲草料、牧草种子基地建设的技术指导工作;承担草原保护与建设的技术培训、咨询、服务、信息交流等工作。

  (五)森林草原技术服务股。负责人:唐晓霞,负责森林草原保护、建设、利用等实施方案的编制工作,负责开展营造林、草原建设外业统计工作,负责森林草原资源、林木采伐调查统计等工作,承担对森林草原的面积及性质等相关信息的确认工作,承担森林草原建设、修复治理等项目验收的事务性工作。

  (六)公益林股。负责人:付代武,联系电话:6601021,负责参与编制年度森林生态效益补偿基金实施方案、天然林资源保护工程管护方案、年度森林抚育方案工作并组织实施。

  (七)绿化股。负责人:吉日木图,负责开展义务植树、国土绿化活动,承担宣传动员等相关工作。

  (八)林草原防火站。负责人:包宝顺,联系电话:6601020、6601019,拟制实施防范处置森林草原火灾的应急预案,配合有关部门开展防扑火工作,承担火情监测和火险预报工作,协助组织调遣地方专业扑火队,扑救森林草原火灾,负责森林草原防火期间巡查工作,搜集整理火灾预警信息,及时与森林草原防火信息网络指挥系统对接,实时共享,承担防范森林草原火灾宣传教育、培训等工作,完成旗林业和草原局交办的其他任务。

  (九)扎赉特旗神山林场负责人:格日勒图负责贯彻执行国家有关林业的方针政策和法律法规,保护培育森林资源,维护地区生态安全负责制定国有林场中长期发展规划和年度计划并负责组织实施负责管护区域内的森林防火宣传及森林火灾扑救工作,确保国有森林资源不受损失负责管护区域内森林资源培育保护、野生动植物资源保护、林业有害生物防治工作负责做好辖区内公益林管理工作,充分发挥公益林的生态效益负责发展生态旅游,促进林场持续健康发展承担滥砍盗伐、毁林开垦、乱占林地等破坏国有森林资源的行为监管的行政辅助工作开展科学试验和技术创新,推广先进技术完成旗林业和草原局交办的其他任务。

  (十)扎赉特旗杨树沟林场负责人:韩志负责贯彻执行国家有关林业的方针政策和法律法规,保护培育森林资源,维护地区生态安全负责制定国有林场中长期发展规划和年度计划并负责组织实施负责管护区域内的森林防火宣传及森林火灾扑救工作,确保国有森林资源不受损失负责管护区域内森林资源培育保护、野生动植物资源保护、林业有害生物防治工作负责做好辖区内公益林管理工作,充分发挥公益林的生态效益负责发展生态旅游,促进林场持续健康发展承担滥砍盗伐、毁林开垦、乱占林地等破坏国有森林资源的行为监管的行政辅助工作开展科学试验和技术创新,推广先进技术完成旗林业和草原局交办的其他任务。

  (十一)扎赉特旗小城子林场负责人:孙志勇负责贯彻执行国家有关林业的方针政策和法律法规,保护培育森林资源,维护地区生态安全负责制定国有林场中长期发展规划和年度计划并负责组织实施负责管护区域内的森林防火宣传及森林火灾扑救工作,确保国有森林资源不受损失负责管护区域内森林资源培育保护、野生动植物资源保护、林业有害生物防治工作负责做好辖区内公益林管理工作,充分发挥公益林的生态效益负责发展生态旅游,促进林场持续健康发展承担滥砍盗伐、毁林开垦、乱占林地等破坏国有森林资源的行为监管的行政辅助工作开展科学试验和技术创新,推广先进技术完成旗林业和草原局交办的其他任务。

  (十二)扎赉特旗吉日根林场负责人:刘岚负责贯彻执行国家有关林业的方针政策和法律法规,保护培育森林资源,维护地区生态安全负责制定国有林场中长期发展规划和年度计划并负责组织实施负责管护区域内的森林防火宣传及森林火灾扑救工作,确保国有森林资源不受损失负责管护区域内森林资源培育保护、野生动植物资源保护、林业有害生物防治工作负责做好辖区内公益林管理工作,充分发挥公益林的生态效益负责发展生态旅游,促进林场持续健康发展承担滥砍盗伐、毁林开垦、乱占林地等破坏国有森林资源的行为监管的行政辅助工作开展科学试验和技术创新,推广先进技术完成旗林业和草原局交办的其他任务。

  (十三)扎赉特旗额尔吐林场负责人:郭全喜负责贯彻执行国家有关林业的方针政策和法律法规,保护培育森林资源,维护地区生态安全负责制定国有林场中长期发展规划和年度计划并负责组织实施负责管护区域内的森林防火宣传及森林火灾扑救工作,确保国有森林资源不受损失负责管护区域内森林资源培育保护、野生动植物资源保护、林业有害生物防治工作负责做好辖区内公益林管理工作,充分发挥公益林的生态效益负责发展生态旅游,促进林场持续健康发展承担滥砍盗伐、毁林开垦、乱占林地等破坏国有森林资源的行为监管的行政辅助工作开展科学试验和技术创新,推广先进技术完成旗林业和草原局交办的其他任务。

  (十四)扎赉特旗中心林场负责人:阿拉达尔图,联系电话:6011909,负责贯彻执行国家有关林业的方针政策和法律法规,保护培育森林资源,维护地区生态安全负责制定国有林场中长期发展规划和年度计划并负责组织实施负责管护区域内的森林防火宣传及森林火灾扑救工作,确保国有森林资源不受损失负责管护区域内森林资源培育保护、野生动植物资源保护、林业有害生物防治工作负责做好辖区内公益林管理工作,充分发挥公益林的生态效益负责发展生态旅游,促进林场持续健康发展承担滥砍盗伐、毁林开垦、乱占林地等破坏国有森林资源的行为监管的行政辅助工作开展科学试验和技术创新,推广先进技术完成旗林业和草原局交办的其他任务。

第五条扎赉特旗林业和草原事业发展中心党组织紧紧围绕党的基本路线,结合本单位的工作任务和特点,加强党的思想、组织和作风建设,加强党内监督,坚持从严治党,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,服务人才成长,促进事业发展。

第六条扎赉特旗林业和草原事业发展中心事业编制54名。设主任1名(副科级),副主任2名(正股级);内设机构股级领导职数14名,其中正股级7名,副股级7名。

第七条(一)整合扎赉特旗林业工作站、扎赉特旗草原工作站、扎赉特旗森林病虫害防治站、扎赉特旗林木种苗站4个事业单位。组建扎赉特旗林业和草原事业发展中心。扎赉特旗林业和草原事业发展中心为扎赉特旗林业和草原局所属相当于副科级公益一类事业单位扎赉特旗林业局后勤服务中心更名为扎赉特旗林业和草原局综合保障

  ()扎赉特旗国有神山林场、扎赉特旗国有吉日根林场、扎赉特旗国有小城子林场、扎赉特旗国有杨树沟林场、扎赉特旗国有额尔吐林场、扎赉特旗国有中心林场6个林场机构名称中去掉“国有”字样。

  ()保留扎赉特旗森林草原防火站。

第八条本文件由中共扎赉特旗委员会机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共扎赉特旗委员会机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条 本文件自2021年4月1日起施行。

条 办公地址:扎赉特旗通海路 扎赉特旗林业和草原局

           办公时间:工作日8:30-11:30,14:30-17:30

      联系电话:0482-6601000

      负责人:吴胡格吉勒图


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