阿政发〔2020〕12号

阿尔本格勒镇人民政府

关于印发《阿尔本格勒镇2020年防汛预案》

的通知

各嘎查、镇直各单位：

现将《阿尔本格勒镇2020年防汛预案》印发给你们，请认真遵照执行。

此通知

附件：1、阿尔本格勒镇防汛指挥部

2、阿尔本格勒镇防汛抢险突击队

3、防汛期间车辆安排

4、阿尔本格勒镇2020年重点防汛地段人员安排

阿尔本格勒镇人民政府

                            2020年5月7日

抄报：旗防汛指挥部

阿尔本格勒镇人民政府              2020年5月7日印发

阿尔本格勒镇2020年防汛预案

第一章  前言

为了做到有计划、有准备地防御洪水，防止和减轻洪水灾害，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，保证安全度汛，根据上级的工作部署，结合我镇实际情况，制定《阿尔本格勒镇2020年防汛预案》，作为我镇今年防汛指挥决策和抢险救灾的依据。

第二章  基本情况

一、概况

（一）、地理概况

我镇位于扎赉特旗东北部，境内主要河流有罕达罕河，乌兰拉布其台河，双榆树河，海力斯台河，巴彦套海河，希勒图河。

（二）、产生汛情分析

阿尔本格勒镇各河流来水主要受大兴安岭地形影响，各河流的上游多为山区、丘陵区，河道比降较大，产流历时短，每逢汛期，降雨较多且强度较大，当上游降雨较集中时，便形成洪水。

第三章  防汛工作措施

一、提高认识，做好宣传动员工作。各村、各单位要立即织成立防汛领导小组，提高认识，加强宣传，同时要精心安排，周密部署，为安全渡过汛期创造条件。

二、做好汛前检查，及时排除隐患。对重点河段村庄、农田等薄弱环节要积极采取提前整救，加固排水措施，针对可能发生的决口、漫水、渗漏和管漏等重大险情地段，要制定切实可行的抢修保护措施。

三、提高警惕，防御山洪和泥石流。我镇大部分地区地处丘陵浅山区，极易发生山洪。尤其一些村庄在山脚下，所以要把防御山洪和局部地区泥石流作为防洪工作主要来抓，各村要提前在山底部（村庄或农田上面）做好拦截措施。

四、加强领导，健全制度，明确责任，各村防汛工作要与镇指挥部的领导保持高度一致，遇到灾害天气，领导必须亲自带班，不得擅离职守，随时与指挥部联络，以免耽误工作。一旦遇到险情，要第一时间赶到现在，组织防洪抢险工作，并向镇防汛指挥部报告险情。

五、防汛队伍的组织落实。各村都要建立20人以上的防汛抢险队伍，全镇抗洪抢险预备队要达到300人以上，各村将人员名单于6月10日前上报到镇防汛指挥部，并做好值班值宿的安排工作，汛期各村值班人员要做到24小时保障通讯联络。

六、防汛指挥部组织机构。今年我镇对重要河流，堤段、村落落实了防汛行政责任人及技术责任人，要求各防汛责任人及时上岗到位，时刻掌握汛情，确保安全度汛。

防汛指挥部下设技术指导、后勤服务及信息传递、宣传报道、治安保卫、医疗卫生五个小组。

技术指导组：组长由副镇长吴海龙担任，成员由水利站全体人员组成，主要负责一线抢险技术指导。

后勤服务信息传递组：组长由镇人大主席白学军担任，成员由党政办人员组成，主要负责雨情、汛情、险情、灾情的上传下达，抢险一线的后勤保障，物资供应等。

宣传报道组：组长由党委副书记宋成担任，负责有关防汛抢险的宣传报道。

治安保卫组：组长由派出所长夏伟国担任，成员由派出所干警组成，负责全镇防汛期间的治安保卫工作。

医疗卫生组：组长由武装部长好斯担任，负责协调卫生救灾抢险救护工作，控制疫情的发生、发展。

第四章  防御洪水方案

一、加强防洪监控

各村必须设防洪监控员1-3名（包括1名水管员），进入汛期后，各村防洪监控人员必须不定期的到辖区内河段巡视，发现情况及时向镇防汛指挥部报告。

二、动员社会力量抢险

1、镇内主要河流流经的村要尽全村之力，尽可能保住堤防。要在堤防遭到破坏之前，组织撤离群众，就近搬到高处，有关部门要妥善处理好吃、住、医疗、安保工作。

2、加强物资的储备及调用。要根据本村的实际情况准备好石料、编织袋等防洪物资。每村要准备编织袋1000个，准备块石200立方米，砂石料600立方米，八号铁丝500公斤，木桩500根。

3、保障通讯畅通。特大洪水时，有线通讯线路、电力设施可能被破坏，为了确保指挥命令的及时传递，电信、电力部门要及时抢修线路，保障通讯畅通。

4、做好预防工作。各村要及时组织人力物力，投入财力，对水毁工程进行抢修，确实有困难的要向镇防汛指挥部上报。

5、做好受灾群众的转移安置工作。各村要认真考察各村屯的地势，确定群众的转移地点、路线，确保平安转移。

三、防御山洪预案

我镇的珠日根嘎查金山屯和黑英屯、希勒图嘎查腰希勒图和两家子、双榆树嘎查王家窑、哈日础鲁嘎查富窑、海力斯台嘎查旦巴屯、巴彦套海嘎查古力古台和巴彦套海屯、呼格吉勒图嘎查大乌达和赛音达坝屯、乌兰嘎查乌兰一队、白辛嘎查套木台和耿家屯、镇中心学校西沟处于浅山丘陵区，每逢暴雨，极易发生山洪，形成山洪灾害，对人民的生命财产构成威胁，以上村屯要认真做好预防工作。

四、重点地区，重点工程防汛方案

阿尔本格勒嘎查吴家屯、陈家窑、白辛嘎查耿家屯、新胜大屯和白新哈达屯、海力斯台嘎查旦巴屯、哈日础鲁嘎查青龙山屯是我镇罕达罕河流流经的村屯是重点地区，两侧堤防是重点工程，要结合全镇防洪预案，制定切实可行的度汛措施，做好抢险准备工作，特别是进入汛期后，要安排专人定期进行巡查，必要时要举全镇之力进行抢修。

第五章  救灾防疫和治安方案

一、救灾工作

一旦发生灾情，各村要及时开展抢险救灾工作，各部门要通力合作，确保灾后重建工作顺利开展。民政部门要认真做好灾情上报工作，要及时统计受灾人数，受灾面积以及灾情带来的损失，要及时向上级协调救灾款物，保障人民群众的生命财产安全。

• 防疫工作

成立医疗卫生工作领导小组，组长由武装部长好斯担任，负责协调卫生院救灾抢险救护工作，控制疫情的发生、发展。

    1、加强疫情监测和疫情预防工作，及时掌握疫情动态，严格执行疫情日报告和零报告制度，紧急情况随时上报，要及时分析疫情发展趋势，采取针对性措施进行防治。

2、抓好水源保护和饮用水消毒工作，保障人畜饮水安全，大力开展爱国卫生运动，搞好家庭卫生和环境卫生消毒工作。充分发挥卫生组织的作用，搞好汛期疫病防治工作。

三、治安工作

成立由派出所所长夏伟国为组长的工作领导小组，各村要成立治安保卫领导小组，负责全村乃至全镇的治安保卫工作，严厉打击防汛期间扰乱社会治安的各类不法分子，确保防汛期间社会稳定。

附1

阿尔本格勒镇防汛抗旱工作指挥部

总指挥：史连福（镇党委书记）

副总指挥：伊  全（镇长）

          白学军（人大主席）

成    员：宋  成（镇党委副书记）

          陈海山（镇纪委书记）

          吴海龙（副镇长）

          边  男（组织委员）

          施文秀（副镇长）

          周银宝（副主任科员）

          好  斯（武装部长）

          宝  良（水利站站长）

          李  权（畜牧站站长）

          夏伟国（派出所所长）

          斯琴图（财政所所长）

          王晓荣（司法所所长）

          包玉林（林业站站长）

          王美军（城建办主任）

          希日巴拉（土地所所长）

          宫双海（经管站站长）

          达林台（统计办主任）

          包永福（残联主席）

          白玉兰（扶贫办主任）

          王小利（文化站站长）

          姚秋影（综治办主任）

          包雯斌（民政所所长）

          白苏日嘠拉图（农牧中心主任）

          各嘎查书记、嘎查达

    指挥部下设办公室，设在镇水利站，主任：宝良（兼）

附2

阿尔本格勒镇防汛抢险突击队

队  长：吴海龙（副镇长）

副队长：宝良（水利站站长）

成  员：

镇政府：宋成、陈海山、施文秀、银宝、好斯、郑伟、申顺利、双喜、那日苏、斯琴图、白双林、宝良（综治）、李权、王立哲、包永福、达林台、陈宝胜、宫双海、苏日嘎拉图、白春喜、希日巴拉、包福林、何永福、王小利、包玉林、张连喜、王国军、赛吉拉胡、白福林、福胜、七十三、朝勒门、王美军、巴特尔、王满达、萨图、各嘎查两委成员（略）。

电信局1名，名单如下：陈晓东

邮电局1名，名单如下：陆洪良

加油站1名，名单如下：罗乃龙

供电所2名，名单如下：杨光，马全喜

道班1名，名单如下：刘阳

信用社1名，名单如下：海林，

中心学校：其木格  天喜  巴图

常林  巴达日哈  哈斯布和  郭全喜

卫生院： 王国军  文峰

附3

防汛期间车辆安排表

车辆：镇政府备指挥车（小车）3台、长厢汽车1台、铲车1台，11个嘎查每个嘎查备农用四轮车5台。

附4

阿尔本格勒镇重点防汛地段人员安排
嘎查	地段	包片领导	工作人员
阿尔本格勒嘎查	中心学校西、111线东侧	银宝	何永福、王连山、白双全、王永胜
海力斯台嘎查	旦巴屯屯东侧	白学军	王敖力召、赵何泉、赛吉拉胡
乌兰嘎查	乌兰一队南侧	好斯	尹汉清、色图、包玉成
双榆树嘎查	王家窑南侧	苏日嘎拉图	李玉莲、韩玉胜
白辛嘎查	白辛哈达东	吴海龙	刘建昌、王晓荣、额尔敦
巴彦套海嘎查	巴彦套海南	边男	王全、阿塔、贺龙、福泉

阿政发〔2020〕12号

阿尔本格勒镇人民政府

关于印发《阿尔本格勒镇2020年防汛预案》

的通知

各嘎查、镇直各单位：

现将《阿尔本格勒镇2020年防汛预案》印发给你们，请认真遵照执行。

此通知

附件：1、阿尔本格勒镇防汛指挥部

2、阿尔本格勒镇防汛抢险突击队

3、防汛期间车辆安排

4、阿尔本格勒镇2020年重点防汛地段人员安排

阿尔本格勒镇人民政府

                            2020年5月7日

抄报：旗防汛指挥部

阿尔本格勒镇人民政府              2020年5月7日印发

阿尔本格勒镇2020年防汛预案

第一章  前言

为了做到有计划、有准备地防御洪水，防止和减轻洪水灾害，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，保证安全度汛，根据上级的工作部署，结合我镇实际情况，制定《阿尔本格勒镇2020年防汛预案》，作为我镇今年防汛指挥决策和抢险救灾的依据。

第二章  基本情况

一、概况

（一）、地理概况

我镇位于扎赉特旗东北部，境内主要河流有罕达罕河，乌兰拉布其台河，双榆树河，海力斯台河，巴彦套海河，希勒图河。

（二）、产生汛情分析

阿尔本格勒镇各河流来水主要受大兴安岭地形影响，各河流的上游多为山区、丘陵区，河道比降较大，产流历时短，每逢汛期，降雨较多且强度较大，当上游降雨较集中时，便形成洪水。

第三章  防汛工作措施

一、提高认识，做好宣传动员工作。各村、各单位要立即织成立防汛领导小组，提高认识，加强宣传，同时要精心安排，周密部署，为安全渡过汛期创造条件。

二、做好汛前检查，及时排除隐患。对重点河段村庄、农田等薄弱环节要积极采取提前整救，加固排水措施，针对可能发生的决口、漫水、渗漏和管漏等重大险情地段，要制定切实可行的抢修保护措施。

三、提高警惕，防御山洪和泥石流。我镇大部分地区地处丘陵浅山区，极易发生山洪。尤其一些村庄在山脚下，所以要把防御山洪和局部地区泥石流作为防洪工作主要来抓，各村要提前在山底部（村庄或农田上面）做好拦截措施。

四、加强领导，健全制度，明确责任，各村防汛工作要与镇指挥部的领导保持高度一致，遇到灾害天气，领导必须亲自带班，不得擅离职守，随时与指挥部联络，以免耽误工作。一旦遇到险情，要第一时间赶到现在，组织防洪抢险工作，并向镇防汛指挥部报告险情。

五、防汛队伍的组织落实。各村都要建立20人以上的防汛抢险队伍，全镇抗洪抢险预备队要达到300人以上，各村将人员名单于6月10日前上报到镇防汛指挥部，并做好值班值宿的安排工作，汛期各村值班人员要做到24小时保障通讯联络。

六、防汛指挥部组织机构。今年我镇对重要河流，堤段、村落落实了防汛行政责任人及技术责任人，要求各防汛责任人及时上岗到位，时刻掌握汛情，确保安全度汛。

防汛指挥部下设技术指导、后勤服务及信息传递、宣传报道、治安保卫、医疗卫生五个小组。

技术指导组：组长由副镇长吴海龙担任，成员由水利站全体人员组成，主要负责一线抢险技术指导。

后勤服务信息传递组：组长由镇人大主席白学军担任，成员由党政办人员组成，主要负责雨情、汛情、险情、灾情的上传下达，抢险一线的后勤保障，物资供应等。

宣传报道组：组长由党委副书记宋成担任，负责有关防汛抢险的宣传报道。

治安保卫组：组长由派出所长夏伟国担任，成员由派出所干警组成，负责全镇防汛期间的治安保卫工作。

医疗卫生组：组长由武装部长好斯担任，负责协调卫生救灾抢险救护工作，控制疫情的发生、发展。

第四章  防御洪水方案

一、加强防洪监控

各村必须设防洪监控员1-3名（包括1名水管员），进入汛期后，各村防洪监控人员必须不定期的到辖区内河段巡视，发现情况及时向镇防汛指挥部报告。

二、动员社会力量抢险

1、镇内主要河流流经的村要尽全村之力，尽可能保住堤防。要在堤防遭到破坏之前，组织撤离群众，就近搬到高处，有关部门要妥善处理好吃、住、医疗、安保工作。

2、加强物资的储备及调用。要根据本村的实际情况准备好石料、编织袋等防洪物资。每村要准备编织袋1000个，准备块石200立方米，砂石料600立方米，八号铁丝500公斤，木桩500根。

3、保障通讯畅通。特大洪水时，有线通讯线路、电力设施可能被破坏，为了确保指挥命令的及时传递，电信、电力部门要及时抢修线路，保障通讯畅通。

4、做好预防工作。各村要及时组织人力物力，投入财力，对水毁工程进行抢修，确实有困难的要向镇防汛指挥部上报。

5、做好受灾群众的转移安置工作。各村要认真考察各村屯的地势，确定群众的转移地点、路线，确保平安转移。

三、防御山洪预案

我镇的珠日根嘎查金山屯和黑英屯、希勒图嘎查腰希勒图和两家子、双榆树嘎查王家窑、哈日础鲁嘎查富窑、海力斯台嘎查旦巴屯、巴彦套海嘎查古力古台和巴彦套海屯、呼格吉勒图嘎查大乌达和赛音达坝屯、乌兰嘎查乌兰一队、白辛嘎查套木台和耿家屯、镇中心学校西沟处于浅山丘陵区，每逢暴雨，极易发生山洪，形成山洪灾害，对人民的生命财产构成威胁，以上村屯要认真做好预防工作。

四、重点地区，重点工程防汛方案

阿尔本格勒嘎查吴家屯、陈家窑、白辛嘎查耿家屯、新胜大屯和白新哈达屯、海力斯台嘎查旦巴屯、哈日础鲁嘎查青龙山屯是我镇罕达罕河流流经的村屯是重点地区，两侧堤防是重点工程，要结合全镇防洪预案，制定切实可行的度汛措施，做好抢险准备工作，特别是进入汛期后，要安排专人定期进行巡查，必要时要举全镇之力进行抢修。

第五章  救灾防疫和治安方案

一、救灾工作

一旦发生灾情，各村要及时开展抢险救灾工作，各部门要通力合作，确保灾后重建工作顺利开展。民政部门要认真做好灾情上报工作，要及时统计受灾人数，受灾面积以及灾情带来的损失，要及时向上级协调救灾款物，保障人民群众的生命财产安全。

• 防疫工作

成立医疗卫生工作领导小组，组长由武装部长好斯担任，负责协调卫生院救灾抢险救护工作，控制疫情的发生、发展。

    1、加强疫情监测和疫情预防工作，及时掌握疫情动态，严格执行疫情日报告和零报告制度，紧急情况随时上报，要及时分析疫情发展趋势，采取针对性措施进行防治。

2、抓好水源保护和饮用水消毒工作，保障人畜饮水安全，大力开展爱国卫生运动，搞好家庭卫生和环境卫生消毒工作。充分发挥卫生组织的作用，搞好汛期疫病防治工作。

三、治安工作

成立由派出所所长夏伟国为组长的工作领导小组，各村要成立治安保卫领导小组，负责全村乃至全镇的治安保卫工作，严厉打击防汛期间扰乱社会治安的各类不法分子，确保防汛期间社会稳定。

附1

阿尔本格勒镇防汛抗旱工作指挥部

总指挥：史连福（镇党委书记）

副总指挥：伊  全（镇长）

          白学军（人大主席）

成    员：宋  成（镇党委副书记）

          陈海山（镇纪委书记）

          吴海龙（副镇长）

          边  男（组织委员）

          施文秀（副镇长）

          周银宝（副主任科员）

          好  斯（武装部长）

          宝  良（水利站站长）

          李  权（畜牧站站长）

          夏伟国（派出所所长）

          斯琴图（财政所所长）

          王晓荣（司法所所长）

          包玉林（林业站站长）

          王美军（城建办主任）

          希日巴拉（土地所所长）

          宫双海（经管站站长）

          达林台（统计办主任）

          包永福（残联主席）

          白玉兰（扶贫办主任）

          王小利（文化站站长）

          姚秋影（综治办主任）

          包雯斌（民政所所长）

          白苏日嘠拉图（农牧中心主任）

          各嘎查书记、嘎查达

    指挥部下设办公室，设在镇水利站，主任：宝良（兼）

附2

阿尔本格勒镇防汛抢险突击队

队  长：吴海龙（副镇长）

副队长：宝良（水利站站长）

成  员：

镇政府：宋成、陈海山、施文秀、银宝、好斯、郑伟、申顺利、双喜、那日苏、斯琴图、白双林、宝良（综治）、李权、王立哲、包永福、达林台、陈宝胜、宫双海、苏日嘎拉图、白春喜、希日巴拉、包福林、何永福、王小利、包玉林、张连喜、王国军、赛吉拉胡、白福林、福胜、七十三、朝勒门、王美军、巴特尔、王满达、萨图、各嘎查两委成员（略）。

电信局1名，名单如下：陈晓东

邮电局1名，名单如下：陆洪良

加油站1名，名单如下：罗乃龙

供电所2名，名单如下：杨光，马全喜

道班1名，名单如下：刘阳

信用社1名，名单如下：海林，

中心学校：其木格  天喜  巴图

常林  巴达日哈  哈斯布和  郭全喜

卫生院： 王国军  文峰

附3

防汛期间车辆安排表

车辆：镇政府备指挥车（小车）3台、长厢汽车1台、铲车1台，11个嘎查每个嘎查备农用四轮车5台。

附4

阿尔本格勒镇重点防汛地段人员安排
嘎查	地段	包片领导	工作人员
阿尔本格勒嘎查	中心学校西、111线东侧	银宝	何永福、王连山、白双全、王永胜
海力斯台嘎查	旦巴屯屯东侧	白学军	王敖力召、赵何泉、赛吉拉胡
乌兰嘎查	乌兰一队南侧	好斯	尹汉清、色图、包玉成
双榆树嘎查	王家窑南侧	苏日嘎拉图	李玉莲、韩玉胜
白辛嘎查	白辛哈达东	吴海龙	刘建昌、王晓荣、额尔敦
巴彦套海嘎查	巴彦套海南	边男	王全、阿塔、贺龙、福泉