各嘎查村、相关部门：

    现将《音德尔镇2022年防汛抗洪工作应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：1、音德尔镇2022年防汛抗洪工作应急预案及防汛指挥部组成情况

    2、音德尔镇2022年汛期救灾防疫备用方案

    3、音德尔镇2022年河道、堤防险工险段及山洪侵蚀沟处置方案

附件1

音德尔镇2022年防汛抗洪工作应急预案

为做好我镇辖区内重要小流域发生山洪灾害和堤防险情应急抢险工作，保证抗洪抢险救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，结合我镇实际制定本预案。

一、镇防汛指挥部成员组成

总 指 挥：陈  健（党委书记）   

副总指挥：刘晓伟（党委副书记、政府镇长）

成    员：白常泉（人大主席）   

                    于景宽（主任科员）   

          郑亚辉（党委副书记） 

              田海龙（武装部长） 

          李光义（纪委书记）   

          孙义民（政府副镇长） 

          张卓妹（组织委员）   

          姜明亮（宣传委员）   

          陈  和（统战委员）   

殷淑娟（政府副镇长） 

韩  涛（政府副镇长） 

潘  徽（政府副镇长） 

李清成（副科级干部）   

张  淼（副科级干部）  

李海河（副主任科员）  

李广军（副主任科员）   

银  宝（副主任科员） 

潘洪学（副科级干部）  

刘青云（副主任科员）  

陈明宇（副科级干部）   

廉  辉（综合保障和技术推广中心主任）  

张五星（综合行政执法局局长）

各嘎查村（场）负责人

    职    责：各包片领导对所包嘎查村（场）、防汛工作负总责。

镇防汛指挥部下设防汛办公室：

主  任：韩  涛  

副主任：张玉军、张福山、张春辉

成  员：孟维浮、聂洪福、常来泽、包大明、王凤兰、包玉顺、夏岩、王志林。

镇防汛指挥部下设五个工作组：

（一）突发事件应急组

组  长: 田海龙  

副组长: 柳忠勇、张福山

成  员：于卫杰、鲁曙光、张布和巴雅尔、白玉琢、

于成远、镇民兵应急排（一、二排全体队员）

职责：负责突发事件组织应急队伍抢险救灾救助。

（二）通讯联络组

组  长：殷淑娟 

成  员：张玉军、包乌云、张微微、徐杨

职  责：负责防汛期间的上传下达及联络，并能将汛情及时准确地上报防汛指挥部，以便领导做到科学的决策。

（三）后勤保障组

组  长：白常泉   

成  员：张先华、李文杰、张安明   

职  责：保障全镇抗洪前线的工作人员，必要的衣、食、药等相关物资的供给。

（四）维稳工作组

组  长：郑亚辉 

成  员：浦沛华（镇司法所所长）

            华 玉 （镇综治办主任）

            曲春光（镇信访办主任）

            镇辖区派出所所长、干警，综治办、司法所全体工作人员及各嘎查村治保主任。

职  责：负责辖区内汛期的安全防范工作并打击违法犯罪行为。     

   （五）灾情统计上报组

组  长：李清成 

副组长：杨洪海

成  员：其其格、吴英华、王彦明、包海峰、聂洪福、王凤兰  

职  责：负责全镇灾情统计及上报工作。

    各嘎查村、汛前要检查维护好各种通讯设施，保证汛期通讯畅通，从6月1日起实行向镇防汛指挥部日报告制度，零报告制度，防汛期间每日下午4点—5点为报告时间，如遇汛情随时报告，镇防汛指挥部电话：6061388。

镇防汛指挥部下设四个防汛大队：

（一）音德尔地区防汛大队

音德尔地区防汛大队成员组成：

大 队 长：韩   涛  

成    员：聂洪福（东方村包村干部）

姜国富（红卫村包村干部）

张先华（光明村包村干部）

王志刚（东风村包村干部）

柳忠永（团结村包村干部）

张春辉（东升村包村干部）

音德尔地区各嘎查（村）书记、主任

音德尔地区村屯防汛大队下设办公室设在镇党政办，办公室主任张玉军(兼)。

    各包村干部对所包村防汛工作负总责。   

（二）五家户地区防汛大队

    五家户地区防汛大队成员组成：

大 队 长：于景宽     

成   员：宋志涛（五家户派出所所长）

         张  林（五家户供电所所长）

         李洪双（五家户卫生院长）

            浦沛华（巨宝村包村干部）

         孟维浮（保卫村包村干部）

        孟  飞（德胜村包村干部）

         杨洪海（民胜村包村干部）

         耿海明（乌珠尔村包村干部）

         徐振东（联合村包村干部）

         包云峰（乌鸦站村包村干部）

         陈太平（永安村包村干部）

         曲春光（五家户村包村干部）

         徐海礁（解放村包村干部）

         王凤奎（金星村包村干部）              

各嘎查（村）书记、主任

    五家户地区防汛大队下设办公室，办公室主任陈太平(兼)，联系电话：13948977086。各包村干部对所包村防汛工作负总责。

（三）绰勒地区防汛大队

绰勒地区防汛大队成员组成：

大 队 长：白常泉 

成　　员：关立平（绰勒派出所所长）

朝棵图（绰勒地区卫生院院长）

包景春（绰勒中心学校校长）

方其正（前进嘎查包村干部）

木仁（茂力格尔嘎查包村干部）

佟达赉（鲜光嘎查包村干部）

梁长江（玛尔吐嘎查包村干部）

叶永富（白音花嘎查包村干部）

肖泽林（全吉嘎查包村干部）

李会军（新立嘎查包村干部）

郎恩和（其格吐嘎查包村干部）

朱国涛（巴彦扎拉嘎嘎查包村干部）

何欢（阿拉坦花嘎查包村干部）

张福山（查干嘎查包村干部）

李玉林（红旗嘎查包村干部）

代其海（兴华嘎查包村干部）

包乌云（林场包村干部）

各嘎查（村）书记、主任

    绰勒地区防汛大队下设办公室，办公室主任木仁 (兼)。各包村干部对所包村防汛工作负总责。

（四）小城子地区防汛大队

    小城子地区防汛大队成员组成：

大队长：郑亚辉 

成   员：孙红征（小城子地区卫生院院长）

          段瑞（小城子地区派出所所长）

          牛立明（兴隆村包村干部）

          杨万森（金山村包村干部）

          白文明（六合村包村干部）

          佟占武（小城子村包村干部）

          高立山（四合村包村干部）

          姜文举（丰源村包村干部）

          张永光（旭升村包村干部）

          邢雪峰（青山村包村干部）

褚兴会（大岭村包村干部）

刘淑丽（长发村包村干部）

各嘎查、村书记、主任

    小城子地区防汛大队下设办公室，办公室主任佟占武(兼)。各包村干部对所包村防汛工作负总责。   

 二、防汛重点

（一）绰尔河防洪大堤、二龙涛河河堤。

（二）绰尔河防洪大堤涉及到的嘎查村：东风村、东方红村、一心村、团结村、金星村、解放村、联合村、乌鸦站村、茂力格尔嘎查、全吉嘎查、其格吐嘎查、前进嘎查。

（三）绰尔河流域涉及到的嘎查：巴彦扎拉嘎嘎查、查干嘎查、鲜光嘎查、全吉嘎查、茂力格尔嘎查、新立嘎查、前进嘎查、红旗嘎查、其格吐嘎查、兴华嘎查、阿拉坦花嘎查。

（四）阿敏河流域涉及到的村：光明村、红卫村。

（五）二龙涛河流域涉及到的村：四合村、丰源村、青山村、金山村、六合村。

三、群众转移路线地点

    （一）绰尔河防洪大堤发生紧急情况，出现较大洪水，难以保证堤防安全时，要确保群众安全转移。

    1、东风、东方红村向工业园区糖厂转移。

2、一心、团结两个村向西山园（緑丰原）院内转移。      

3、金星村、解放村、联合村、乌鸦站4个村向五家户村党群服务中心转移。

4、其格吐嘎查向南山高处转移。

5、茂力格尔嘎查、全吉嘎查、前进3个嘎查向山水水泥厂西山转移。

(二）绰尔河流域发生紧急情况，出现较大洪水，难以保证堤防安全时，要确保群众安全转移。

1. 巴彦扎拉嘎嘎查向东山高处转移、阿拉坦花嘎查向西山高处转移。
2. 鲜光、新立向奶牛新村后山转移。
3. 兴华嘎查向111线北山转移。
4. 红旗嘎查向北山高处转移。
5. 查干嘎查向马家屯后山转移。

（三）二龙涛河发生紧急情况，出现较大洪水，难以保证堤防安全时，要确保群众安全转移。

1、四合村向曹家围子屯后山转移。

2、丰源村向北山高处转移。

3、六合、金山2个村向音泰公路高处转移

4、青山村向西山高处转移。

群众转移工作，各村统一组织，以屯为单位组织群众撤离至安全地带，综合执法局、派出所、司法所负责治安保卫工作，卫生院做好卫生防疫和医疗救护工作，社会事务办公室及民政部门负责被转移群众的日常生活安排和所需物资及生活用品供应。

四、具体措施

（一）抢险队伍的组织落实：

抢险队伍由镇抢险应急排60人（基干民兵排），42个嘎查村每村应急抢险队伍30人。全镇抢险应急总人数要达到1300人以上。

（二）汛期值班值宿制度：

从6月1日起，全镇设立46个监控点，即4个片区、42个嘎查（村），各设一个监控点，每个监控点要安排好值班值宿，有联系电话。绰尔河防洪大堤沿堤的嘎查村，绰尔河流域涉及到的嘎查，二龙涛河流域涉及到的村和阿敏河流域涉及到的村。在安排值班值宿的同时要安排堤防和河流巡视检查人员，并建立请假制度，当绰尔水库下泄流量达到警戒水位，沿河堤防均处于警戒状态。绰尔河防洪大堤沿堤的嘎查村要尽全力保堤防，在堤防遭到破坏之前，组织好撤离群众就近搬到高处，要妥善处理好群众吃、住、医疗、安全保卫等工作。如发生洪水，必须24小时昼夜值班对堤防和河流进行巡查，巡视检查人员保证每2小时与防汛指挥部联系一次，及时通报水情和防洪工程运行情况。若发生3800立方米／秒流量的特大洪水，绰尔河防洪大堤沿堤的嘎查村要迅速召集抢险队伍，把群众在最短时间内转移到安全地带，保证其人身安全。汛期如发现漏岗或因漏岗所造成的一切后果追究其行政领导和当事人责任。各嘎查村、防汛负责人在防汛期间不得私自外出，有事需向镇政府主要领导请假。

五、防汛物资准备

（一）全镇共准备防汛物资：编织袋1万条，救生衣70套，救生圈50个，水靴子130双，铁锹300把，对讲机4台，手电筒100个，铁子龙 3捆，绳子500米，专用车辆6台。

（二）要求各嘎查村根据工作实际，积极备足抗洪抢险物资，特别是块石、编制袋、铁丝、铁锨、木桩、雨衣，手电筒等物资，要准备充足，确保紧急状态下能用、够用。

（三）主要险段的土料、石料要储备到位。

五、防洪工作检查

（一）各嘎查村、社区汛期要加强对粮库、商店、医院、学校等重点部位和重点居民危房、险房的巡查，并将具体情况以书面形式上报镇防汛指挥部。各嘎查村、一定要采取必要措施疏通排水沟道，防止水大时入侵民宅和淹地。

（二）防洪堤是抗御洪水的主要设施，为了贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，必须在坚持正常管理监测的基础上，加强汛期，特别是在暴雨，持续高水位行洪期间的巡视检查，及时发现并尽快把堤坝的隐患和险情消灭在萌芽阶段，确保堤防安全。

六、奖惩制度

   （一）对在防汛工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产等受灾损失作出贡献的干部、民兵，镇政府将给予表彰奖励，并报上级政府及军事机关，建议给予立功授奖。

   （二）有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在防汛工作中采取消极、隐瞒态度，造成国家和群众生命财产受到严重损失的干部和民兵，镇政府将给予严肃处理，并报上级有关部门追究其经济或刑事责任。

附件2

音德尔镇2022年汛期救灾防疫备用方案

一、救灾工作

    成立由分管民政工作副科级干部李清成为组长、民政所所长杨洪海为副组长及有关部门人员为成员的镇救灾安置工作领导小组，负责受灾地区受灾群众的救灾安置工作。镇民政所具体负责受灾地区转移人员衣、食、住、行的安置和协调工作；镇后勤服务中心做好救灾饮食供应工作。

二、防疫工作

成立由镇长刘晓伟负总责，分管卫生工作副镇长孙义民负全责，其他领导分战线负责，卫生部门负专业技术责任，各地各部门分工负责的责任体系，负责做好受灾地区、受灾人员疫病防治工作。

（一）加强疫病监测和疫情预防工作，及时掌握疫情动态。在受灾地区对重点传染病和食物中毒严格遵照疫情报告程序实行疫情日报告和零报告制度，紧急情况随时报告。卫生防疫机构会同各医院、基层卫生院开展疫情监测工作，尤其要加强对重点人群的监测。要建立嘎查村、艾里屯两级监测点，及时分析疫情发展趋势，采取有针对性措施进行防治。

（二）抓好水源保护和饮用水消毒工作，保障人畜饮水安全。大力开展爱国卫生运动，搞好家庭卫生和环境卫生。加强灾区食品卫生监督管理工作，防止发生食物中毒。

（三）充分发挥旗、镇、村三级医疗预防保健网以及嘎查村、街道、居委会的卫生组织和各种居民医疗卫生队的作用，搞好汛期疫病防治工作。

附件3

音德尔镇2022年河道、堤防险工险段及

山洪侵蚀沟处置方案

一、加强河道、堤防、山洪侵蚀沟查险

认真做好安全检查对河道、堤防的险工险段及山洪侵蚀沟进行一次拉网式排查，对堤坝、沟渠进行防渗补漏清淤，保证水流畅通无阻。并进行除险加固处理。同时，对病险堤防护岸进行检查，对不符合防汛要求、存在安全隐患的工程和部位，要及时整改。　

二、强化险工险段的巡视防守

绰尔河防洪大堤沿堤的嘎查村，绰尔河流域涉及到的嘎查，二龙涛河流域涉及到的村和阿敏河流域涉及到的村和社区。在安排值班值宿的同时要安排堤防和河流巡视检查人员，并建立请假制度，绰尔河防洪大堤和二龙涛河堤防是抗御洪水的主要设施，必须在坚持正常管理监测的基础上，加强汛期，特别是在暴雨，持续高水位行洪期间的巡视检查。当绰尔水库下泄流量达到警戒水位，绰尔河防洪大堤沿堤的嘎查村要尽全力保堤防，在堤防遭到破坏之前，组织好撤离群众就近搬到高处，要妥善处理好群众吃、住、医疗、安全保卫等工作。如发生洪水，必须24小时昼夜值班对堤防和河流进行巡查，巡视检查人员保证每2小时与防汛指挥部联系一次，及时通报水情和防洪工程运行情况。及时发现并尽快把堤坝的隐患和险情消灭在萌芽阶段，确保堤防安全。

三、加强预报、预警工作

 面对极端性天气气候的增多，预报、预警工作难度加大，要加强对洪水威胁大的边远村屯的预警工作，做到及时预警。

四、落实防汛抢险物资

重点险工险段的防汛抢险物资要提前到点到位，以应急需。

扎赉特旗音德尔镇人民政府

                   2022年6月14日