• 发布日期:2021年08月23日
  • 部门分类:旗政府办公室
  • 索引号:01152200/2021-00378
  • 主题分类:通知公告
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扎赉特旗绰勒水利枢纽下游灌区 运行管理办法(试行)

  扎赉特旗绰勒水利枢纽下游灌区

  运行管理办法(试行)

  第一章  总则

  第一条 为保证绰勒水利枢纽下游灌区(以下简称绰勒灌区)发挥应有效益,保护用水安全,根据《中华人民共和国水法》、国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》、水利部颁布的《灌区管理暂行办法》,结合绰勒灌区实际,特制定本办法。

  第二条 本办法适用于绰勒灌区的建设、管理、保护、供水、用水等活动。

  第三条 本办法所指绰勒灌区工程主要有:

  (一) 河道内雍水坝、岸坡防护等工程;

  (二)引水渠道、输水渠道、排水沟道等工程;

  (三) 闸房、渡槽、倒虹管、引(提)水等工程;

  (四)灌溉分水闸、节制闸、进水闸及启闭设施等;

  (五)桥、涵、测量桥、里程桩、引道等工程;

  (六)信息化光缆、流量采集仪、监控等设备;

  (七)输电线路、变压器等电力设施。

  第二章  组织管理

  第四条 旗人民政府成立灌区管理委员会,明确责任分工,统筹协调绰勒灌区运行管理中的重大问题和重要事宜。

  第五条 绰勒灌区运行实行分级管理,采取专业管理和群众性组织管理相结合的办法。分级负责所管辖灌域内的灌溉与排水、水量计量、水费收缴、工程维护等工作。

  第六条 灌区管理局、水利局、音德尔镇和好力保镇(以下简称镇)相关嘎查村和用水协会健全管理机制,组建管理队伍,负责所承担的灌溉管理工作,协调各供水方、用水方关系。

  第七条  灌区管理局负责统筹协调干渠(沟)、支渠(沟)正常运行;水利局负责三个灌域渠首闸及干渠分水闸的调控分水比例、维修、养护等运行管理;镇按属地管理负责各自境内干、支渠(沟)清淤、清障、防洪、防汛,干、支渠进水闸及节制闸的维修、养护和运行管理;灌域境内的嘎查村负责斗渠及以下渠(沟)道、闸门的维修养护等运行管理。

  第八条 灌区管理局负责雍水坝、引水渠、干、支渠(沟)道及其除进水闸和节制闸以外所属建筑物的岁修工作,保障工程正常运行。

  第九条 灌区管理局根据工程情况,按照灌区总体规划设计,审核在各级渠沟道上增减、或改建补退水等建筑物的合规性,按规定报批;对新建、改建、扩建、维修等工程做出详细规划设计,对影响工程及供水安全的险工险段、损坏严重的渠道和建筑物等重点部位实施重点整治,工期长不能满足供水要求的要及时通报,协调各用水方做好灌溉计划调整工作。

  第三章  工程运行管理

  第十条 各灌域灌溉管理所会同镇管理中心,统筹嘎查村或用水协会做好工程运行管理。

  第十一条 水利局及相关执法部门负责解决水事纠纷,依法处理破坏灌溉工程设施及侵占管理用地行为,涉及违法犯罪的,移交有关部门处理。

  第十二条 确需改变田间工程灌溉模式及规模、工程维修、改扩建等,由嘎查村或用水协会组织会议研究报请镇同意后,报灌区管理局审核。

  第十三条 绰勒灌区所有干渠(沟)、分干渠(沟)两侧外坡脚3米内、所有支渠和支沟两侧坡脚以外1.5米内及所有建筑物均为绰勒灌区工程保护范围,土地使用权归灌区管理局所有,其他任何单位及个人不得侵占。

  第十四条 为保证绰勒灌区的有效运行及用水安全,灌区工程保护范围内禁止以下活动:

  1、禁止损坏渠道、沟道、水闸等水利工程建筑物,以及观测、水文、通讯、输变电、交通等附属设施;

  2、禁止在枢纽、渠道、沟道及管理范围内垦植、铲草及滥伐防护林木,修建影响行水或有害渠道、沟道安全的建筑物及设施;

  3、禁止盗用、挪用灌区工程物资、器材、设备;

  4、禁止在渠道内使用各种方法捕鱼、安设捕鱼设施;

  5、禁止在具有交通要求的渠顶、水闸交通桥上行驶履带拖拉机、硬轮车和超重车辆,雨后禁止任何车辆通行;禁止在无交通要求的渠顶行驶任何车辆;

  6、禁止在灌区管理单位的信息化线路上挂等其它通电、通讯线路;

  7、禁止在保护范围内进行爆破、打井、埋坟、采石、取土、挖砂、建筑等违法活动;

  8、禁止私自扒口、修建引水口、埋设涵管等;

  9、禁止在渠道、沟道及管理范围内排污、倾倒垃圾、废渣等杂物;

  10、禁止在零度以下渠道运行和渠内存留水;

  11、禁止其他任何危及绰勒灌区工程安全的活动。

  第十五条 各管理单位按照职责管理范围安排专人负责日常巡查管护工作,巡查内容包括以下方面:

  1、是否有超设计标准运行情况;

  2、渠道及建筑物是否有渗漏、冻胀,混凝土板是否有破损、剥落、塌陷、丢失等情况;

  3、闸门等设备的连接是否吻合牢固、润滑油是否充足、有无异响和振动等;

  4、是否有侵占管理范围进行耕种或建筑等违法行为;

  5、是否有其他影响工程及供水安全的情况;

  6、是否有各种违法违规行为。

  第十六条 各管理机构对渠道、建筑物及其附属设施出现的损坏现象及时报告,并做好记录,留存影像资料。

  第四章 灌溉管理

  第十七条 坚持节约用水的原则,各级供水渠道实行定时间、定水量、分阶段的供水管理制度和干支渠续灌、斗农渠轮灌的灌溉管理制度。

  第十八条 每年灌溉前由灌区管理局根据各灌域控制面积、种植结构、供水水情、气象因素、农作物生长状况和渠道供水能力以及用水方的用水申请等,综合分析制定出各灌域逐级渠道的供水计划。

  第十九条 灌区管理局对灌溉水总量进行控制,按不同作物的灌溉定额,核定每级渠道灌水时间、灌溉流量、每次灌水定额,制定灌溉调度方案。

  第二十条 灌区管理局利用信息化工程系统采集供水信息,及时整理,利用信息平台及时发布供水信息,严格执行灌溉管理制度,水量分配到户,实行年用水量定额管理。

  第二十一条 坚持“水权集中、统筹兼顾、保证重点、均衡受益”的原则,实行灵活、高效的配水机制,来水量满足需水要求时,按计划执行;来水量不能满足需水要求时,水利局调整调度方案,各灌域渠首闸按比例分流。

  第二十二条 水利局根据调度方案,负责与绰勒水利水电公司协调供水时限,根据灌溉要求及时开启和调控渠首闸及分水闸供水,及时向灌域境内的镇送达供水通知书,并督促按时按量开闸放水,与镇统筹嘎查村或用水协会组织用水户引水灌溉。在灌溉任务接近完成时,根据用水方申请的关闸时间及实际引水时数,核准水量按时关闸,并通知下级管理机构。

  第二十三条 水利局负责在非灌溉期为图牧吉湿地进行补水。

  第二十四条 灌区管理局研究制定科学合理的用水机制,及时调整灌溉制度,推行节水奖励措施;开展科学技术试验,总结灌溉经验,推广科研成果。

  第二十五条 按属地管理,嘎查村或用水协会负责斗、农、毛渠(沟)及所属建筑物的运行管理,渠(沟)道不能正常运行的,不予保证供水。

  第二十六条 嘎查村或用水协会提前组织各用水户报告年度用水计划,编制所辖渠道的用水计划,向镇管理单位提出申请。

  第二十七条 按照田间工程轮灌制度,镇政府组织嘎查村或用水协会灌水前做好用水户轮灌安排,合理安排灌水周期内各用水户用水时限。

  第二十八条 每年初,嘎查村或用水协会对用水户按每条斗渠控制的不同作物灌溉面积、灌水时间进行逐户调查,报所在镇管理部门统计,再报灌区管理局汇总各级渠道控制灌溉面积。

  第二十九条 嘎查村或用水协会按核定供水方案,在接到用水通知后,及时组织用水户开闸引水。灌溉期间,根据水情、气候、作物需水等因素的变化,及时修正各用水户分水方案。控制深浇漫灌,指导用水户充分利用灌溉尾水。

  第三十条 嘎查村或用水协会负责各项田间管理工作,维护灌溉秩序,调解用水户之间用水矛盾,将核定的包干水量一次性分配到下级渠道。

  第三十一条 用水方补充地下水需向所在镇政府提出申请,报请水利部门在非灌溉期进行补水。

  第三十二条 各级管理机构的管理人员负责对所辖渠道灌溉及工程运行状况进行巡回检查,及时反馈信息,通报运行情况,维护灌水秩序。

  第三十三条 加强水量调度管理。各级管理机构对闸门开启、水量调度、渠道巡护等责任到人。负责所辖区域灌溉调度和设备管护,优先保障群众用水,保证调水的及时性。

  第五章  工程经营管理

  第三十四条 灌区管理局、水利局、镇派出的管理人员由原单位派出、原单位开支;田间管理人员由嘎查村或用水协会安排,人员工资由嘎查村或用水协会议定。

  第三十五条 骨干工程(包括干、支以上渠沟及相应建筑物)改扩建等工程由灌区管理局向上争取专项资金,日常维修养护资金由旗财政列支;田间工程(包括斗渠以下渠沟及相应建筑物)维修养护资金由嘎查村或用水协会按村民自治办法落实。

  第三十六条 灌区管理局制定水价改革方案,经审批确定农业灌溉定额。

  第六章  附则

  第三十七条 本办法自印发之日起30日后执行。

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